合肥市拆迁工作考察报告.doc

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1、合肥市拆迁工作考察报告遵照XX同志的指示，XX月22日至24日，省联席办牵头，组织XXX三市的XX，组成考察组专程赴安徽省合肥市学习取经。考察期间，安徽省省长王学军和副省长XX先后接见了考察组成员；合肥市委常委、政法委书记XX同志全程陪同考察并介绍了相关经验。我们先后走访了滨湖新区建设指挥部、拆迁安置小区，并与包河区党政领导和部门负责人进行了“互动式”、“提问式”座谈，初步了解了合肥市征地拆迁工作的成功削经验和做法，现将有关情况ㄅ报告如下：一、合肥市征闹地拆迁工作的主要做法通过考察，我们深切感受到，卓合肥市征地拆迁工作的一条俗宝贵经验就是：坚持走群众册路线，坚持把群众的利益放荫在首位，坚持

2、让利于民、让　民作主，保障了群众的知情劝权、监督权、参与权和财产权，得到了广大群众的理解珏、支持和拥护。2006年阃至2012年底，合肥市累计完成拆迁面积3000万嗳平方米（包括国有土地和集氛体土地），涉及13.55稼万户群众，拆迁总量与长沙挽市大体相当，没有因拆迁引圆发进京非正常上访，没有出○现一起拆迁群体性上访事件凋。其主要做法如下：（一鲛）坚持“先拆违后拆迁”的亿原则。从2005年7月起魇，合肥市委市政府果断决策靳，坚持“有偿拆迁、无偿拆违”的原则，确定“集体土Ｊ地房屋征迁严格认定人均6冂0平方米为有效建筑面积，国有土地房屋征迁实行拆一10/10安一”政策，按照“先拆公达后拆

3、私，先拆官后拆民”的聊工作步骤，党政机关和党员妞干部带头，“不拆违的先撤啃职”，全社会参与监督，打傻响了为期一年多的“大拆违鹪”攻坚战，全市共拆除违法佥建筑1380万平方米，一琚律实行“零补偿”。“先拆违后拆迁”，体现了依法补噢偿和公平公正，杜绝了征拆中“违章建筑要补偿、不补偿就上访”的现象，减少了征地拆迁引发的信访突出问鲳题。（二）坚持“集中实七物安置”的原则。从维护群众的长远利益出发，合肥市耋在补偿方式上坚持群众更易庄于接受的“以产权换产权”艽方式，其中，对城市危旧房掂改造项目拆迁，按照商业开墩发住房建设标准，实行就近ｎ集中安置，并且努力做到“靥安拆同步”，让老百姓能够局在房屋

4、拆迁后马上能够住进ā补偿安置的新房，尽量减少潜老百姓因临时安置、周转而唑产生的抵触心理。对社会公︹益及征地项目拆迁，实行异蹇地集中安置，做到“先建后抄拆”，有效解决了拆迁群众犍的住房需求，破解了高房价挎给拆迁工作带来的负面影响巾，保护了群众的既有产权利益和未来的产权增值收益，囿让群众全过程感受到了政府的让利于民，赢得了被拆迁孑群众的信任和拥护。（三淠）坚持“三榜公示”的原则得。在每个项目拆迁中，都将建设项目批准文件以及拆迁檎通知书、红线图、补偿安置梧方案、拆迁许可证等公开，椿让群众一目了然。根据《合禽肥市基础设施建设房屋认定腔程序实施意见》规定，被拆痖10/10迁人的住房面积和人口情况

5、镭，分别在所在的社居（村）峭、街道（乡镇）和市委机关腱报《合肥日报》上进行“三踌榜公示”，受理群众举报。娃市和区政府分别组建由建设岜、规划、国土、房产、公安ム、监察、审计和财政等8个灰部门参加的市、区两级“房鸢屋拆迁证照确认小组”，对警上报的“三榜公示”程序和驯拆迁安置户资料及补偿金额鹇进行审核，2006年以来,通过公示、审核程序核减醍的安置面积数和户数分别达陨到了27％和17％。为防瘾止工作人员的优亲厚友，在酶工作推进中，实行以组为单袁位“集体把关”，杜绝一人魉上岗、一人谈判、一人拍板躐；建立了集体复核、审批、仿过会制度，纪检监察部门抽谷查制度；合肥市瑶海区还从酃2010年开始，设立官方

6、淮微博，对棚屋区改造项目进拥行动迁实况直播，让群众随丁时监督。（四）坚持“群沏众利益优先”的原则。合肥少市把改善群众居住条件、维涛护群众合法权益放在首位，秀在安置补偿的具体标准上，恙向被拆迁群众给予了优惠。妃其中，对国有土地上的房屋恽征迁，住宅类安置房的套型军面积与拆迁房屋面积不一致骡的，安置时在使用面积“增讠加5平米至减少3平米”的及范围内予以增减；对拆迁户人均面积低于合肥市最低拆遇迁安置保障标准的，予以补骑齐；采取异地产权调换的，啖根据安置点的距离远近因素椐，按10-40%的调整系廨数给予安置面积补偿。对集体土地上的房屋拆迁，按征岐地转户在册人口每人30平铐方米建筑面积安置，允许每递

7、人再优惠增购15平方米。10/10（五）坚持“社会稳定风险尼评估”的原则。将“要不要络拆”、“怎样拆”等重大事舶项交由群众做主，在每个项岸目拆迁前，都召开听证会、索拆迁户代表会、居民代表大滂会、党员大会，就拆迁安置垩补偿、复建点选址、房屋户刨型等问题广泛征求意见。有揸的还以村居选举方式，成立意拆迁改造项目群众自治小组＂，逐户征集群众改造意愿和邹具体想法，真正做到“拆不拆”由群众说了算。其中，殃改造项目必须有