县纪委关于开展脱贫攻坚专项纪律巡察的调研报告.doc

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1、县纪委关于开展脱贫攻坚专项纪律巡察的调研报告县纪委关于开展脱贫攻坚专项纪律巡察的调研报告7月27日至8月18日，XX县纪委组织开展了脱贫攻坚专项纪律巡察，有力推进XX县脱贫攻坚工作，也对基层开展巡察工作作了有益的探索。一、巡察工作主要做法本次专项纪律巡察，县纪委监察局从县纪委机关、派出纪工委、县农业局、县林业局、县扶贫办抽调人员37名，组成五个巡察组，每个巡察组负责2个乡镇，共对全县10个乡镇全覆盖进行了专项纪律巡察。在巡察工作中，巡咣察组坚持巡察工作程序、工阊作方法和要求，严肃认真地闱履行巡察工作职责，与被巡焖察乡镇积极联系，广泛沟通

2、惹，相互尊重。巡察中，对每个乡镇脱贫攻坚工作情况和缇班子成员的履职情况进行了较为深入的了解，同时延伸拎巡察到各村、组。在巡察工冢作中，我们主要按照四个步骤开展。听取汇报。巡察暇组分别在10个乡镇召开了暹巡察工作动员会，乡镇领导班子成员、站所负责人、村戢“三委”主要负责人、部分菀“三代表一委员”参加动员柱会，此轮巡察共有440余脱人参加了动员会。巡察组认窳真听取被巡察单位工作开展凝情况汇报，重点听取在精准谴扶贫脱贫攻坚工作推进中主体责任、监督责任、“六大唿纪律”落实情况，存在的主8/8要问题及下一步工作打算。熟个别谈话。巡察组

3、根据巡恋察内容和谈话提纲，分别与葡乡镇领导班子成员、站所负筝责人、村“三委”主要负责桴人、部分“三代表一委员”笫进行了个别谈话，了解乡、辎村、组干部和群众对脱贫攻楦坚政策的掌握程度，扶贫对象如何确定，扶贫资金是否有截留、套取、私分等情况耙，是否有对各级干部的不良试反映。巡察中，巡察组共与420余名乡村组干部和部分“三代表一委员”进行了庠个别谈话。查阅资料。查嘛阅被巡察单位推进脱贫攻坚工作的方案，扶贫项目资金螭拨付等票据。进村入户。酴重点看扶贫对象确定程序是鸢否严格，“挂包帮、转走访痪”包保责任落实是否到位，瘊扶贫工作队驻村工作

4、是否扎凌实，抽查贫困对象是否精准烟，抽查危房改造补助资金、┕低保金是否有截留、私分、绲冒领等情况，村务监督委员僧会是否充分履职，是否有集匝体收入及其使用情况。一是弩提前在乡镇机关、各村、村跚民小组张贴巡察公告，要求昕保持完好一周以上，有条件诗的广播间隔告知3天以上委潆会还利用党建综合服务平台向户主群发短信1200余人次，加大巡察公告宣传力囝度），明确举报电话、举报囿箱位置，受理群众来信来访；在各村民小组张贴本组村泾民享受低保的人员情况，要求保持完好一周以上，接受恺监督举报。二是随机选择所涿辖区域的村组，通过现场查傀看、入户走访抽

5、查、召开座8/8谈会等方式了解工作开展情藤况，听取干部群众意见建议摹。本次巡察共入户走访抽武查862户，在村民小组张泠贴巡察公告、低保人员名单谵各500余份，在10个乡襦镇机关设立举报箱10个，膏公布举报电话5个，巡察期叉间接到举报45起，反映问烩题79个，其中：属于巡察镱受理问题62个(已移交县踉纪委纪检室、烟草公司处理峋3个，剩下的59个问题由镅县、乡纪委作进一步核实)咸，不属于巡察受理的权属纠也纷、私人开挖公山、个人纠纷、个人落户等问题17个熨。简单明了的12个问题已邰向举报人作了反馈，工作受承到了举报人的认可和肯定。二、巡察

6、中发现的主要问题语和困难通过本次巡察，主锇要发现以下10个方面问题濮。1、扶贫方面的具体政兢策不明确。群众最关心的具⑽体扶贫政策还不够清晰、不⒂明朗，群众询问时乡、村、⒑组干部不好解答、不好宣传庠。建档立卡贫困户建房补助彡标准未明确，扶贫贷款利率剁未明确，一些补助标准和项纪目资金未到位。2、扶贫窦工作队驻村工作不够扎实。由于扶贫驻村的市县单位的甭财力等各不相同、驻村队员个人综合素质及其他原因，作驻村作用发挥很有限，能真垄正长时间住在村里的很少，握驻村队员的考勤和工作台账有造假嫌疑。3、扶贫对烂象精准识别难度较大。贫困鹆人口指标下达

7、以行政村为单径位，除绝对贫困人口“社会蛎8/8兜底一批”易识别外，相对箩贫困人口因村民的收入难以谤准确测定，导致临界区域确┟定为贫困和非贫困的农户收哪入实为伯仲之间，贫困乡镇桡与非贫困乡镇之间、贫困村叹组与非贫困村组之间扶贫对沭象横向比较，结果不公平，馥群众对此有意见。市委、市库政府要求各县贫困户建档立沛卡“回头看”工作于201夤6年5月底完成，但部分乡潺镇未在规定时限完成。4箔、结对帮扶工作落实不到位僳。少数贫困户反映只见调查伊走访，不见实质性的到户政蒙策措施。挂钩帮扶干部普遍存在“只知道挂不知怎么帮”的问题，“一对一帮扶”醪浮在

8、表面，入户走访了解、奂制订脱贫计划后，落实脱贫垅计划的实际行动没有，工作蹉停滞在难处。还有的单位“ě挂包帮、转走访”工作明显萌不实、不到位。5、危房改造资金有滞留的情况。危呦房改造资金是按“特困户占申10