县长在2016年全县精准脱贫攻坚推进会上的讲话.doc

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1、县长在2016年全县精准脱贫攻坚推进会上的讲话县长在2016年全县精准脱贫攻坚推进会上的讲话同志们：按照会议安排，我就全县精准脱贫攻坚工作作以安排。一会儿，县委陈书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我先讲三点意见。一、要充分认识抓好精准脱贫攻坚的紧迫性和艰巨性近年来，县委、县政府始终高度重视扶贫开发工作，扎实开展专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫。“十二五”期间，投入资金3.54亿元，实施了道路建设、文化卫生、人畜饮水等一大批浯民生项目，搬迁3500余祺户、1.6万人，累计脱贫眨4.9万人，贫困地区经济畦社会各项事业取得了长足发轺展。但是，按照全面

2、建成小康社会的要求和群众期盼，年我们的脱贫攻坚还面临不小昧的压力。一是，贫困面还比烧较广。我县是全市6个陕甘螗宁革命老区县之一，有10弗镇、152个行政村位于旱励腰带贫困地区，省市认定贫脖困村85个。2016年，功建档立卡贫困人口4.6万厝，贫困发生率10.2%。诸经过去年的努力，还有3.幅02万人尚未脱贫。这与我Ⅲ们的区位优势和建设陕西强ⅹ县、全面够格迈入小康社会换的要求还不相适应。二是，匏致贫原因多样。贫困人口中芈，有2.39万人虽然有劳酮动能力或耕地等资源，但缺蛤资金、缺技术、缺经营能力渎9/9；有1800人居住在生产巡生活条件相对恶劣的地区，ㄞ基础设施和社

3、会事业发展欠账较多；有9300人因病其致贫；有5400人因学致贫；还有4000人缺乏自抉我脱贫能力。另外，贫困群还众年人均纯收入都在2950元以下，仅为全县农民人磅均纯收入的1/4，致贫因素相互叠加，脱贫难度比较缲大。三是，脱贫任务比较艰而巨。前不久，中央和省市相鲢继召开会议部署脱贫攻坚工剡作，提出了政治要求。尤其律是市委、市政府要求201剐7年全面脱贫。在此基础上乙，县委、县政府自加压力，提出“两年任务、一年完成越，2016年基本脱贫”，旦要高质量完成这一任务，时澄间很紧、任务较重。全县各深级各部门一定要切实统一思稍想，提振精神，于非常之时ɡ，以非常之举

4、，尽非常之力鲼，坚决消除绝对贫困。二诿、要落实精准脱贫攻坚的关喋键举措中央脱贫攻坚会议嗑提出了“六个精准”、“五陋个一批”的重要举措和“八驱个干”的要求，省市会议的川要求也很明确。对我们来讲╊，关键就是要“紧盯一个目标，做到三个到位，落实五佰项措施”。一个目标：就当是“1+1+3”，即“吨2016年基本脱贫、20昴17年扫尾清零、后三年巩糕固提高”，2020年全面眍够格进入小康社会。具体来漓讲，2016年要实现脱贫咫28690人，2017年缴对贫困程度深、通过正常措施仍不易脱贫的1510人震扫尾清零，2018年—2暑020年集中巩固脱贫成果绚9/9。围绕这一目标

5、，一会儿，笤县委、县政府将与各镇、街罢道签定责任书，责任书就是茸军令状，必须不打折扣、倾韪尽全力，克服一切困难，全撤面按期完成。三个到位：一是坚持精准识别到位。精扇准识别是脱贫攻坚的首要前榆提。各镇和扶贫、民政、残堑联等部门要坚持“六法”配缯合，精准识别，分类分析致贫原因，建立信息库。在前摁一段工作基础上，联合行动啃、加强协作，对建档立卡工跆作进行全面认真的“回头望缝”，开展一次拉网式核查，帑切实做到县不漏村、村不漏户、户不漏人，确保数字真嶙实准确，全面掌握贫困户的底数。各镇村都要有明细台栅账。核定及录入数据将实行翥“终身负责制”，“谁登记桦谁负责、谁核查谁负

6、责”，按照市上要求1月20日前я必须完成。同时，民政部门灸也要对城镇困难群众进行核凶查，建立数据档案，为今后冒推行扶贫标准、低保标准“双线合一”做好准备。在这离里，要强调一点，中省市将绔对精准识别情况进行核查，蒌凡是差错率超出误差范围的要严格问责。二是坚持规揎划引领到位。要按照规划先错行、“多规合一”要求，以城乡一体化发展规划为统领闽，对“十三五”脱贫攻坚总体规划、新型社区建设规划瘾和相关产业规划，进行完善肾修正，算好时间账，绘好罗“路线图”。在规划中，要倾切实以“五大发展理念”为亟指引，重点规划建设五个新肩9/9型社区示范点，推进新型城著镇化建设，带动贫

7、困群众向城镇和农村新型社区集中，膦确保“搬得出、住得稳、能致富”。要将脱贫攻坚与生玫态治理、新型城镇化结合起仟来，重点在北部旱腰带地区规划打造“五带”，切实改法善旱腰带贫困地区的生态面刎貌和群众生产生活条件，实殊现脱贫攻坚与生态保护的双浈赢。三是坚持脱贫实效到演位。要进一步强化脱贫责任痞，逐村逐户逐人制定精准脱熹贫方案和措施，建立精准脱剌贫台账，实行有进有出的动棰态管理，精准滴灌、靶向治季疗，严格评估，逐户销号，趸脱贫到人。今年，县财政将透列支5000万元，专项用馇于精准脱贫攻坚。同时，要恻组建XX县扶贫开发有限责珩任公司，承接上级项目资金悌，通过投贷结合