县政协关于脱贫攻坚工作的调研报告.doc

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1、县政协关于脱贫攻坚工作的调研报告为积极推进我县脱贫攻坚工作，确保2019年省级贫困县“摘帽”，贫困村全部“销号”，贫困户全部稳定“越线”，XX县政协组织相关政协委员和部门负责人于4月上旬至6月上旬深入全县11个镇和15个当年脱贫村，采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式，对脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下。一、进展情况中共中央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》以来，我县把脱贫攻坚作为“十三柯五”期间的头等政治任务和辅第一民生工程来抓，坚持扶军持对象、项目安排、资金使略用、到户措施、帮扶到人、铂脱贫成效“六

2、个精准”，实珏施易地搬迁、发展特色产业Ж、引导劳务创业、实施生态借建设、加强教育扶贫、开展健康扶贫、落实政策保障“刘七个一批”脱贫措施，全县觯上下统一思想、强化落实，言脱贫攻坚工作取得了阶段性闳成效。一是建档立卡“回头陇看”，瞄准扶贫目标。20翔15年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口4.57万人。通过认真组织建档俚立卡“回头看”，全县共识嗪别贫困户18490户44831人，建立完善了贫困昱对象信息档案。找准致贫原蒲因，按照“七个一批”分类组实施脱贫。分年度落实脱贫葸任务，其中2016年脱贫村15个、脱贫人口403蜇0户11710人。二是

3、建啸立作战体系，强化组织领导滴。建立了脱贫攻坚县指挥部冒、镇作战部、村作战室三级作战体系，实行了县级领导笤12/12联镇、部门包村、干部包户焖工作机制，签订责任书，立锪下军令状，强化督察督办、ㄐ问责问效，压力层层传导到埔位。三是筹集整合资金，强析化投入保障。筹集财政扶贫奈资金5000余万元，15个当年脱贫村每村安排财政┘扶贫资金300万元，同时嚅整合部门行业扶贫项目资金玉1.44亿元，集中用于当抢年脱贫村。申请农发行易地扶贫搬迁项目信贷资金4.黩5亿元。出台“5321”凇小额贴息贷款政策和贫困户罅发展产业每户最高限额30逮00元的奖扶政策，为贫

4、困筏户建房和发展产业解决资金困难。四是突出工作重点，愫落实脱贫措施。坚持把项目磔建设作为贫困村脱贫的工作重点，加强项目规划对接落证实，涉及基础设施、产业建籁设等390个行业脱贫攻坚沧项目中，有37个已经竣工机，209个正在建设，还有伉144个项目处于规划设计觌、招投标等前期工作阶段。醢贫困户脱贫“七个一批”方嘛面，以易地搬迁和产业扶贫噜为工作重点，认真落实劳务ヵ创业、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底等方课面现有政策，各负其责做好忙各批次脱贫实施方案制定工作。五是加强宣传引导，营っ造浓厚氛围。通过大型标语、电视、网站专栏、简报、奸微信公

5、众号等宣传形式，在全社会营造了浓厚的脱贫攻ê坚工作氛围。六是积极探索创新，开辟脱贫新路径。各┸级各部门紧密结合实际，积卷极创新工作思路，探索出“З精准扶贫+”、“电商+专泗业合作社（龙头企业）+贫猁困户”等模式，推进脱贫攻坚工作出特色、出成效。二荇、存在问题我县的脱贫攻坚腓12/12工作，取得了阶段性工作成敏效，但在工作机制、贫困村何项目建设、易地搬迁、产业疲扶贫、健康扶贫、政策兜底阿等方面还存在一些亟需研究亓解决的问题。1、工作机制短有待完善。一是工作统筹协造调有待加强。工作部署前瞻性有待增强；部门政策要求荛与脱贫攻坚要求还不够协调涎一致；

6、部门各自为战，相互魂支持配合不到位。二是政策儡配套整合有待加强。整合的裳1.44亿基础设施项目建爹设资金，部门对接落实不到位；除开当年脱贫村，后期蛲脱贫村没有资金投入；贫困湔户脱贫“七个一批”具体实尻施方案不够明确；各项惠农额政策散落各部门，亟需进行龠整合；镇村脱贫攻坚人员、┩经费、培训保障力度有待加骞强。三是抓落实力度有待加挑大。工作推进力度的持续性萸有待增强，存在忽冷忽热现墚象；少数镇村主体作用发挥籽不够充分，对脱贫攻坚任务贱的艰巨性认识不足，依赖包衔帮部门的思想较为突出，存汗在被动应付、“等缓看”等趱消极思想；少数部门和包帮芸干部对扶贫政策一

7、知半解，腊工作责任意识不强，工作缺榫少有力抓手，驻村帮扶成效筲不明显；“5321”贷款叵政策，少数经办人员对文件瓴精神理解有偏差，执行口径袋不统一，手续不够简便。四牧是群众教育引导有待深化。泽部分贫困户信心不足，上面房热，下面冷，干部急，群众落不急；部分贫困户等、靠、啷要思想严重，甚至相互攀比湄，以当贫困户为荣；部分群敞众自身条件好，但不履行赡琴养义务，让老人成为贫困户。2、贫困村项目建设进展父迟缓。一是项目对接不到位脞12/12。贫困村脱贫标准没有完全馈与项目对接，有的标准缺少辇项目支撑；部分贫困村所报项目在部门对接过程中缩水伐严重。二是项目实

8、施效率低辎。贫困村水、电、路、堤等汨项目多数还停留在规划表上祗，没有到落实层面；项目审滇批程序多，时限长，办