农村牧区基层组织建设工作调研报告.doc

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1、农村牧区基层组织建设工作调研报告党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强党的执政能力建设,一个重要方面就是要加强农村基层党组织建设。这既是解决“三农”问题、全面建设小康社会的必然要求,也是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。在新的历史条件下,如何加强和改进农村基层党组织建设,进一步提高农村基层党组织堪的创造力、凝聚力、战斗力,是当前摆在各级党组织面蟹前的一个重要课题。一、经啪验和做法（一）

2、发挥宣教引玉导作用，培育新型农牧民。低建设社会主义新农村，是党佘中央审时度势、从全面建设干小康社会的全局出发作出的柬重大战略决策。要顺利完成龌这一重大的战略任务，关键砺是大力培育新型农民，全面愆提高农民的综合素质，使农民成为有文化、懂技术、会芨经营的新人。基层组织在培黻育新型农牧民方面重要作用愎。一是通过利用远程教育站囡点等平台和办职业技术培训煦班等方式，向农牧民传播先塔进职业发展理念、技术，学菝习党和政府的理论政策，逐步提高群众的文化水平、工作能力和思想修养。二是选斟树在现代农牧业发展过程中秽涌现出来的先进

3、典型和做法，发挥示范带头作用，带动睽广大农牧民更新发展思路、牟转变发展方式、适应市场环肮境。（二）提供产业公共服江务，发展新型农牧业。随着7/7市场经济环境的发展，传统襁农牧业经营方式已经不能适应市场需要和农牧民增收致戒富的诉求。发展优质、高效荣的新型农牧业成为必然趋势佧。在新型农牧业发展过程中茶，基层组织通过提供产业发篙展所需要的公共服务发挥组焖织引导作用，为新型农牧业哚发展提供保障，提高农牧民鲜发展新型农牧业的积极性。埤一是搭建平台和组织资源，溻提供在产销过程中所需要的蛹一系列技术和销售支持，保藉障农牧业

4、生产效率和水平。俜二是联系相关业务部门，为新型农牧业发展提供法律咨蓿询和服务等，保障农牧民的经济利益。（三）发挥组织钉协调作用，建设新型农牧区。新农村建设的总体要求，鹫实际上是党对加强农村“三亠个文明”建设的具体要求和竞体现。“生产发展、生活富彝裕”体现的是物质文明建设┶要求，“乡风文明、村容整昌洁”是精神文明建设的要求咄。“管理民主”是政治文明臁建设的要求。基层组织在新ｒ型农牧区建设中发挥作用。一是组织文化资源通过组建砂文化户，成立文艺队、农家体书屋等举措，满足群众文化知需求，营造积极、健康、向」上的文化

5、氛围，逐步形成党种建与文化相得益彰的工作模式。举办民间才艺比赛活动等，通过文艺演出、才艺比拼塄、体育竞赛等形式，丰富农牧民的精神文化生活。发挥组织协调作用，宣传“村容ㄒ整洁”理念，组织人力、物锸力等资源，推进电、路、水谱等新农村基础设施建设，实役现“村容整洁、乡风文明”氓党的新农村精神文明建设。浆二是推进落实“一统三化”绳“四权四制”7/7等基层组织民主工作机制，群众的事让群Ⅰ众决定，实现新农村建设的傅政治文明建设。三是鼓励发斧展规范现代农牧业发展过程中涌现出来的合作社等农村Ω经济组织，提高新型农牧业缑产

6、业发展水平，提高群众的探致富能力，实现新农村物质陴文明的建设二、存在的问题（一）农村牧区基层干部队晔伍建设滞后。农村牧区基层隙干部队伍是党在农村牧区的肫领导队伍，农村牧区基层干懦部队伍的作用发挥的如何直联接关系到党在农村牧区工作的成效，但随着经济社会的印快速发展，社会环境的快速跹变化，目前基层干部队伍建庇设存在一些突出问题：①现悦有基层组织干部队伍普遍存蜚在年龄结构偏高、文化程度馔较低、发展观念滞后，缺乏驸工作能力等现象。②缺乏面ッ向基层干部教育培训制度，万导致基层干部知识更新速度坻跟不上经济社会发展的需要，

7、反而成为了经济社会发展鲈的制约因素。③基层组织干『部队伍涣散，难以在新农村辰建设、农牧业发展、农牧业经营方式创新等方面发挥应圭有作用，原因是基层干部任岁务重经济报酬少，并且政治㈢前景有限，导致基层组织干故部普遍存在工作学习上积极韧性、主动性、创造性不够，黾热情不高，工作不够安心等玛现象。（二）基层组织党员苁队伍建设管理不到位。①是碌基层党员队伍构成不合理，缺乏年轻、高素质的新生力羧量加入。造成这种情况的原萧因是农村牧区基层组织长期籍涣散，基层组织在经济社会抱发展过程中发挥作用少，导趋致基层组织缺乏吸引力，年轻

8、、高素质的年轻群体对参瘊7/7加基层组织的热情降低。其端次是在市场经济条件下部分嘛农民价值观发生了变化，在蹲金钱至上观念的支配下，无♂意向组织靠拢，党员后备来翌源趋于减少。近年来城乡差芝距拉大，大量农牧民离开土地走进城市，导致农村人口外基数减少也是原因之一。②农村牧区党员队伍教育管理折滞后，随着经济社会的发展舵带来的“拜金主义”等不良苠思想的冲击，导致部