农村商业银行关于在农村开展人民币反假的调研报告.doc

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1、农村商业银行关于在农村开展人民币反假的调研报告为进一步落实陕西省农村信用社联合社下发的《陕西省农村合作金融机构2012你安货币管理工作指导意见》文件精神，更好地服务“三农”，切实保护农民利益，XX县信用合作社迅速组成反假工作调查小组，从5月初开始，历时20余天，进入农村实地开展反假货币调研活动。本次调研活动，旨在实地开展反假活动的基础上，调查摸清偏远山村反假形势，积极探讨在农村开展反假币工作的经验。我们采取边调研边宣传的方式，在全县23个营业网点建姥立货币信息相互通讯宣传网萧络，在各营业网点均成立

2、了酃以综合柜员为主的反假币志龋愿者的宣传小组，在集镇较柳大的营业机构在村委会设立Ⅲ反假货币义务宣传点，由专其业人员开展培训义务宣传员。通过悬挂横幅、电子显示袷屏滚动播放以及摆放反假币砌宣传资料、设置发假币窗口坞、散发宣传资料、现场讲解尾咨询等形式等多种方式广泛镆开展宣传、咨询活动。调研寡组先后在全县21个乡镇210个村，送货币反假知识奄和真伪人民币的鉴别资料9浼000余份，并无偿为农民甸培训义务反假人民币宣传员受210余人。一、农村反陕假工作中存在问题与成因分枣析据调查，近年来XX县妙境内城乡

3、假币发案特点出现了明显的变化，城镇假币案辚件逐步减少，农村发案率不＇4/4断上升。对农村的本次调查浓发现，在咨询期间接受调查稗的人群中，有60％以上人篷员表示接触过假币，受到过围损失。这充分说明假币犯罪蝇活动在农村十分猖獗。通醒过调查，我们发现，农村反⑾假工作存在不少问题，突出铹体现为：具有识别假币能力彰的人少，很多人没有真正掌郇握识假技术；配备鉴别仪器好的人少，大部分人仅凭感觉值来判断真伪；在商品流通中熘，多次误收，深受假币其害剡的人普遍存在；在券别结构交上，20元面额以下的少，洁50元面额以

4、上的多；在冠哙字号码上连号的少，重号的诈多；在假币的使用方法上以酹大额买大件商品的少，大额嘏买小件商品找零的多；在假厅币的使用范围上，用于集市钶贸易的少，用于偏远山村的跳多；在持有假币的可疑人中芯，本地人少，外地人多；在伲假币的受害人群中，青年人吒少，中老年人多。造成这尬种现象的原因，我们分析认拦为，一是反假宣传不注重实际，流于形式，使真正需要直假币知识的农村人群得不到眚应有的培训。二是农民反假狄的手段落后，仅处于肉眼观看的状态。没有识假的现代授化工具。三是反假宣传不够轻到位。偏远山区交通、通

5、讯妈不便，宣传力度不够，而这赙些地方往往也是假币最“流行”的地方，农民深受其害嗵。四是缺乏农村反假队伍。过去虽多次开展过反假骨干塥人员的培训，但培训人员以爵企业和银行为重点，忽视了姻农村反假人员的培训，给农孤村反假带来了许多不便，广啾大农村也迫切需要该项知识4/4的普及。二、在农村开展屏反假活动的建议根据农村芍反假工作的形势，我们认为胫应从机制入手，建立健全反渚假组织，开展形式多样的反崮假宣传，进村入户，培养农眵村反假骨干，从而长期稳定螯地开展反假工作，形成良性岁工作机制。具体建议如下：1、

6、找准工作切入点，重视障农村反假币工作。当前农村妈偏远山区的反假货币形势不容乐观，人民币反假的工作俦重心应从城市转移到农村，裒要建立反假货币工作重在农蹒村的总体思路，突出体现为漯乡村农民服务的指导思想，挖要调整工作方式与方法，最捌大限度地为“三农”服务。咩2、认真贯彻落实《中华刳人民共和国人民币管理条例鄂》，把反假宣传引入法制化轨道。首先，要按照《中华郝人民共和国人民币管理条例饬》和《中国人民银行假币收皲缴、鉴定管理办法》办事；钡其次，各级行要认真贯彻反ほ假货币实施方案。3、采茇取多种行之有效的

7、方式，进酗一步提高反假货币工作。建╈议在通过电台、广播等新闻祺媒体宣传反假货币知识的基舔础上，组织人员，专门编纂簿一些反假货币的专业书籍，如《反假货币大全》等，可矣编写大众化的货币真伪鉴别猕常识和适当公布一些已破获的伪造、变造、买卖、走私终、运输、持有、使用的假币吆案例，提高广大群众，特别┕是农民群众的反假货币意识。4/44、建立长效机制，经澳常不断地到农村开展人民币宀反假工作。通过散发宣传画柬，宣传材料，反假咨询，反假知识实际操作鉴别等，提亵高农民反假货币意识和反假宵能力。为农村培训反假

8、货币域人员。利用农村信用社信贷裘人员走村入户的便利条件，刃以乡镇农村信用社为单位，构组织反假币培训，培训合格镥后由人民银行聘为农村反假矿币义务宣传员。建立反假币工作网络。以反假币联席会毫为依托，建成以人民银行牵羊头，农村信用社业务宣传员为骨干，突出重点乡镇、农访村的反假币网络体系，在县昏内较为经济发达农副产品购稗销中现金贸易多的乡村为反攘假币重点村，在村内设宣传侵员、宣传栏，设立活动场地侯。四是实施反假工作报告制镜度。以基层信用社为单位，透每月向人行反假币工作领导距小组报迭反假