关于我区非公有制经济主体情况调研报告.doc

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1、关于我区非公有制经济主体情况调研报告关于我区非公有制经济主体情况调研报告非公有制经济是我区经济发展的主力军，区市场监督管理局结合局工作实践，对我区非公有制经济主体的现状及发展问题等情况做了相关调研，报告如下：一、非公有制经济基本情况 区内非公有制经济主要集中在私营企业、个体工商户（简称个体户）、外资企业、股份制企业，截止10月中旬，我区非公有制经济主体总数6772户，其中，私营企业2274户，增幅%；个体户4360户；增幅%；鸸外资企业116户，总数比ヰ去年略有下降；股份制企业球22户，增幅20%。从总酲数可以看出，我区非公有制外经济主要集中在私营企业和培个体户这两个组织形式

2、，外痿资企业和股份制企业比重低麂，占比2%。（一）私营夯企业增长迅速，制造业是我戋区经济的主推力量。我区私逶营企业自2014年国家级癃开发区成立后发展迅速，私蕺营企业总数以20%以上的辛增长率逐年上升，2016胥年增长率高达41%，截止弄10月中旬，我区私营企业以总数2274户；从新设立桁数看，这三年来私营企业新彘设立数逐年增加，2014空年、2016年平均增幅超伞过100%。制造业是我区笾私营企业发展的重点，制造咆业实有数579户，注册资彻本1200万元，占私营企滠业总数比分别为%和%，是关我区私营企业户数占比第二蹶、注册资本占比最大的行业∑；就经济效益看，区内规模柠7/7

3、以上企业中80%以上均为钜制造业企业；从新设立数看女，2017年新设立私营制暝造业企业增长明显，增幅达%，从上反映出制造业在我区非公经济中的重要位置。立（二）个体工商户数量占鸩我区非公经济主体比重大，衰服务业是其发展的主要方向模。我区非公有制经济的主要屑力量是个体户，截止10中跳旬，个体户的数量4360沩户，占非公经济主体总数的烨%；2017年新设立个体噶工商户848户，增幅%。炯个体工商户中服务业数量占罾比重，服务业实有数361妇6户，占比%，服务业中的霰批发零售业和居民服务业是睨个体户中占比最重的两个行寡业，分别占比%和%，反应叁出我区民间资本的投资方向喟仍然为出资较

4、少，经营灵活铋的服务行业。（三）外资废企业、股份制企业逐渐活跃检，集中于第二、第三产业集町群。截止10中旬，我区外资企业116户，股份制企●业22户，外资企业近几年来发展平稳，自2014年临港成立以来，每年增幅稳邕定，2017年新设外资企桡业质量有较大提高，引进x沛x项目，总投资4500万颖欧元，注册资本2000万髯欧元；股份制企业自临港区ｂ成立后发展较以往有很大的з提升，22户股份制企业中罨有8户是2014年后设立想的，占比36%，其中20凸17年截止10月份已经成立了2户股份制公司。我区外资、股份制企业全部集中黢在二、三产业，外资企业中そ89户为第二产业，其中制

5、堇造业占外资总数的75%；孓股份制企业中7户为制造业，占总数的%，其他为第三7/7产服务业集群，在服务业集肋群中科技服务业5户，占总⊙数的%。这些数据从侧面反醛应出我区外资、股份制企业鬏虽然数量较少，但是制造业松、科技类企业占比重，企业汪整体质量较好，是我区非公余经济的一大特点。二、非瘥公有制经济存在的问题（一）区内“僵尸”非公有制清主体数量增多，强制退出机姹制不完善。通过日常监管工⒇作发现，区内存在部份名存档实亡非公经济主体，随着商Ｑ事登记改革，市场准入门槛鳃的降低，大量非公经济主体痧涌入市场，但市场存活率降羊低，名存实亡的非公主体数螈量逐年增加。2017年年壬报数据

6、显示，年报工作截止忆后，仍存在在%的企业、%语的个体户，未进行2016淹年的年度报告工作，因20蠹16年度未年报列入异常名舂录的私营企业137户，标疼记为异常状态个体户54户醭。年报数据说明区内部分经济主体尽管登记在册，但实际处于停业状态，甚至已查逊无下落。但是现行法律法规对市场主体不进行年报只列入异常名录或标记为异常状锕态，连续三年未公示进“黑毕名单”，吊销等强制退出机罘制不完善。2017年年报夔推进工作发现我区xx等多劫家企业连续三年没有年报且枢在登记的经营地址无法联系坝到该企业。这样联系不到、查无下落的主体无法退出市蔌场是我区非公有制经济发展到的一大问题。（二

7、）区内悴非公有制经济以中小主体为虍重，信用监管体系不完备。ビ我区非公有制经济占比重的悃7/7组织形式是个体户和私营企业，截止10月中旬，区内鳎个体户总数4360户，占扩比%，私营企业2274户跬，占比%。商事登记制度后篷，市场准入门槛降低，但相吠应的市场主体信用监管体系秆期待完备。企业未年报列入猕异常名录后，现行的信用约含束制度设计时主要考虑是对轮失信企业采用限制招投标、缥银行贷款等方式予以惩罚，阡但是我区占非公经济主体最螨大比重的是中小企业和个体户，这类主体在经营过程中暖很少涉及政府采购、招投标摅