全市外事工作创新转型经验材料.doc

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1、全市外事工作创新转型经验材料外事工作是XX对外开放的最前沿和主渠道。认真探索与思考新形势下外事工作创新转型,对于服务和助推老工业城市加快转型升级具有积极意义。党的十八大以来,市委、市政府高度重视对外开放及提高开放型经济发展水平,更加主动地实行开放战略,以开放促改革、促发展、促转型。借全省外事工作连续3年开展“外事转调创系列年”XX,XX外事工作围绕继承优良传统的“稳中求变”创新,推动XX外事工作在创新中转型,在转型中发展驹。一、创新体制机制(槌一)在因公出国管理方面,宿一是全面实行因公出国台账式管理。研究制定了《出国腺审批管理措施》,下发了《v关于因公出访申报时间

2、要求的通知》,修订了“明白纸鳖”和“反馈表”,建立审批流程登记表等,做到业务办凌理一次性告知,并使每个审陂批环节、时间进度都有据可白查。二是狠抓因公出国限量掊管理。2014年(本文来自大秘书网www.damホishu.cn)突出“因乌事定人,人事相符”的原则瘟,采取一系列措施,抓好中央和省有关文件精神贯彻落掩实。会同市委组织部、市财ǜ政局制定下发了《关于进一步规范县处级以下国家工作飑人员因公临时出国的实施意困见》,统筹协调我市各级因ㄐ公临时出访计划,严格确保线出访团组数和人数控制在限怼额内。5/5(二)在涉外管理ā方面。一是在全省率先出台窈《NGO在淄活动

3、暨我社会组织涉外活动管理实施细则惯》,强化制度保障,打造和霍谐开放环境,获得了省外办的充分肯定。二是建立《XX市涉外突发事件应急预案哐》《境外非政府组织在淄活就动暨我社会组织涉外活动管ё理工作市级联席会议制度》湃,加强了牵头联动与协调协砦作制度化建设。三是自去年曾来,全面实施预防性领事保橇护工作。深入排查国外投资扩企业和外派劳务方面的管理·盲点和漏洞,建立《境外领筇事保护预案》,发放《中国嗾企业海外安全防范指南》,攒编发《XX市境外领事保护采和协助指南》。同时,积极探索建立“以外事部门主导∝牵头,相关部门参与督导,【输出派出单位密切配合,出鬼入境人员为主体”

4、的境外领烈事保护联动机制。切实做到器部门联动,工作前置,网上预警,规避风险,维护我市煎企业和人员在外合法权益。(三)在服务“走出去”方ぁ面。规范管理APEC商务跞旅行卡办理工作,制订《X挺X市民营企业人员申办APEC商务旅行卡的办法和管辨理规定的实施细则》,建立鸿《申办APEC商务旅行卡愀工作流程》,实行台账式管慌理,明确专人负责,定期联麻系回访,明晰权责。自省外≌办授权以来,我办已先后为拌80家企业近500人申报了APEC商务旅行卡,目暗前已领卡389张,数量位哑居全省前列。此举满足了我佾市外向型企业人员前往AP棵EC成员国的各种商务需求毁,促进了我市企业开

5、拓国际5/5市场的步伐。二、强化外狗事统筹(一)构建大外事浆格局。一是寻求上级部门帮助,扩宽资源渠道。积极与窨外交部、中联部、全国友协♀、驻外使领馆、驻华使领馆嫡沟通联系,建立信息交换机硪制,争取资源、人脉上的协助。二是建立互动机制,联枵合办外事。通过听取了解部穆门、单位、企业的对外交流磬合作想法、需求,确定包括当文化、艺术、教育、卫生、铬环保、体育等重点交流合作情项目,推动实质性交流合作。三是加强上下联动,推动基层结好。大力引导和扶持企业,学校,科研单位与国外结成对子,促成技术、学腹术、管理经验的相互交流,缀进一步推进民营企业国际化嫉、对外交往民间化

6、。(二热)调整友城工作布局。结合XX老工业城市加快转型升晡级的实际,加强对有关国际漉城市的综合实力、产业结构驳调研,注重拓展技术、产学堑研发达国家的友城,注重寻パ求与东南亚、南美洲、非洲沱等新兴市场城市,资源型、蟆互补性城市的结好。今年上挛半年,经过前期项目调研、乇友城联席会议机制协商等多祖方论证,与澳大利亚帕拉马剂塔市签署了《两市建立友好合作关系备忘录》及《XX癀孝福湖项目投资框架协议》舱;与柬埔寨柴桢市建立友好孛联系,助力我市企业在柬埔过寨的齐鲁工业园区建设等,絷达到了开拓友好渠道、务实婚合作的目的。截至目前,我莆市先后与5大洲的24个城唷市5/5建立了稳定

7、的友好合作与交流关系,基本实现“对外灰合作到哪里,友城就建到哪乔里”目标,友城结好实现“质量并举”的转变。(三绠)整合外事资源。1、部门联动、资源共享。加强与经蔼贸、外宣以及各行业之间的闱相互沟通,推动对外交流合弋作由外事部门唱“独角戏”佤向各有关部门团结协作、齐料头并进的“多元化”转变,形成积聚与耦合效应。2、贴整合基础资源。对外事档案剑进行整理归档,依据历年出帅访、来访的名片、照片、出访报告、来访的接待情况,正达成协议或成果5个要素,识按时间顺序、地区,分门别孀类,装订成册,为科学、系趸统地开展工作夯实了基础。苑3、整合人才资源。一方面︳,按照市委

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