司法局关于基层司法所组织建设情况的调研报告.doc

《司法局关于基层司法所组织建设情况的调研报告.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、司法局关于基层司法所组织建设情况的调研报告**司法局关于基层司法所组织建设情况的调研报告司法所是司法行政系统的旋基层单位，是基层政法组织的重要组璃成部份，为广大群众提供法律服务、塌法律援助、安置帮教、法制宣传、人涡民调解等各项工作。加强司法所建设⒕是贯彻中央关于加强基层政法组织建翁设的一项重要任务,对于维护社会稳噢定，构建和谐社会，建设社会主义新农村具有十分重要的意义。按照省司钬法厅《关于开展基层司法所组织建设肟调研的通知》(川司政字〔2016癀〕79号)精神要求，为进一步加强全县司法所基础设施建设，充分发挥千其在维护基

2、层社会稳定、巩固基层政咐权、保障经济发展、推进基层民主法镘制建设的作用，我局对全县基层司法油所进行了深入调研，现将调研情况报租告如下：一、基本情况队伍建设曲情况目前，我县共有60个乡镇司┲法所，属县司法局的派出机构。其中笑：有司法局编制人员的所24个，专醵职司法助理员人数33人。无人所3宾6个，占60%；1人所12个，占20%；2人所9个，占15%剔；3人以上所有1个，占1.6%。知识结构：基层司法所具有法律髅专业背景的7/723人占76.6%，非瘗法律专业的有10人占30.3%；獠大专及以上学历的31人占93.9氅%，

3、中专及以下学历的2人占6%。敉年龄结构：35岁以下11人占3叻3.3%，36至45岁20人占6钡0.6%，46岁以上2人占6%。戆待遇情况：全县有20个基层司法澎所实现了副科级建制。工作人员的工刽资由县财政全额拨发，另享受每月3亡0元的人民调解津贴。司法助理员津升贴和执勤补助正在积极争取中。基氵础设施情况截止2016年底，全钨县60个乡镇司法所均按照上级要求禅标准化建设，有独立的办公用房。配稔有摩托车16辆，长安车6辆。有电楚脑的所23个，有打印机的所15个轰，有照相机的所18个，有规范化麸调解庭的所60个。二、我县司法耽所

4、存在的困难和问题人员短缺。目沪前，我县仍有38个乡镇司法所无司慧法局编制人员，无法正常开展工作。爬即使有司法局编制人员的地方，也不冢能做到专人专用，司法所的同志同时兼做社会治安综合治理、城乡环境综粹合治理及地方党政其它中心工作，人铨员相对缺乏。素质不高。我县基层止司法所人员大多是部队转业或从企业舌单位调入的，文化素质参差不齐，专隗业学习和培训机会少，从事司法行政戗工作的能力和水平有限。经费不足害。近年来，我县争取、利用国债资金醣7/7建设规范化司法所，通过几年的努力捋，基层司法所的办公条件得到了极大改善。但受地方经济条件

5、等因素的制趺约，还存在很多亟待解决的问题。比如司法所办公用房维修无资金、因洪凿灾被淹司法所需重新装修及添置办公受设备等实际困难。前几年，我县部分呖司法所配置了摩托车及长安车，但因办公经费欠缺，上牌照、燃油、维修汩等问题一直很难解决。特别是司法所延一年一度培训人民调解员和普法骨干坻，无经费导致工作很难落实。至今没有一个司法所具有完备的宣传器材。蝾责任意识不强。由于基层司法所人幂少事多工作量大，大部分人员创新意赔识不够，责任意识不强，对新时期司偾法行政工作的地位和职能作用没有认真思索，工作停留在一般化上，上级业务部门有

6、什么任务就去完成什么任蛋务，党委政府安排怎么做就怎么做，坏思路不清晰，视野不开阔。执法力裱度不够。由于司法所是解决矛盾纠纷的主战场，在调查取证及调解纠纷过逃程中，特别是群体性纠纷事件发生时泉，司法所因人手较少，没有明显的标旋识和着装可供群众识别，常常被误认鑫为是普通群众或对方当事人，其作用受到置疑和严重削弱，招致辱骂殴打乜的情况时有发生。理论知识缺乏、碴业务水平提高较慢。少数司法所同志勇理论水平不高，用理论指导实际工作榈的能力不够，自主学习能力缺乏，对纟新颁布的法律、法规及政策掌握不够绩全面，加之近年来省、市未组织规范领

7、7/7化的业务学习，基层司法所同志在理┓论水平和实际业务能力等方面提高缓慢。三、对司法所的几点认识和体ⅳ会司法所在构建社会主义和谐社会中成效明显，在维护基层社会稳定中的作用不可或缺。人民调解使大量民犋间纠纷得到及时化解，一些恶性案件獒得到及时避免。随着改革的深入，人轹民调解早已突破传统的调解模式和范围，庭式调解、首席调解员等形式和办制度应运而生。围绕党委、政府中心痢工作，针对群众关注的热点、难点及龚易引发群体性事件的矛盾纠纷进行调刻解，早已成为调解工作的重心。针对撼基层群众实际需要，持之以恒地开展欧普法宣传教育工作，

8、使基层群众的法擒律意识和法律素质得以不断提高。同樟时，通过为党委、政府担当法律顾问顽并适时提出合理化建议，促进政府依法行政，有效推进了基层依法治理工个作的开展；为社会弱势群体提供及时狮的法律援助，维护了弱势群体的合法偎权益；为基层群众提供便捷的法律服峥务，引导群众合理表达利益诉求；为弭刑