乡镇民兵整组维稳工作应急处置预案.doc

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1、乡镇民兵整组维稳工作应急处置预案XXX乡民兵整组维稳工作应急处置预案为了预防和妥善处置民兵整组期间突发性信访Ⅷ事件，切实维护我乡社会政治大局稳蜓定，确保民兵整组期间不发生来自X堵XX乡的干扰，根据中央、省、市、贵县关于做好民兵整组期间信访稳定工作的要求，结合我乡实际，制定本预案。一、基本原则1、统一领导锂原则。必须在乡党委、政府统一领导俄下，各有关部门按照分工要求，协调颧一致，密切配合，坚决执行乡党委、钪政府的处置方针和措施。2、“属邸地管理”和“谁主管、谁负责”原则轲。努力把矛盾解决在村，组。3、着重预防原则。切实把矛盾消除在萌跟芽状态，把问题解决

2、在乡村，把人员稳控在当地。4、快速反应、分级驮负责原则。按照突发性信访事件和赴屹京到省集体上访、非正常上访的性质貔、参与人数、事发地点等情况，分别由乡党委、政府和责任单位启动快速瘰反应机制，必要时乡党委、政府可派芽人协助。5、依法处置原则。构成艟触犯法律的，采取相应的措施，依法望果断予以处置。6/6二、防范预警1遢、建立分析预测机制。对上访的各类因素，认真分析、研判，制定有针对鸶性的处置预案，预防在先，准备在先莽，做到早发现、早报告、早处置。及悼时通报，限期予以化解。2、严格殍信访信息报告制度。民兵整组期间实行日报告、零报告制度。建立快速、高效、

3、灵敏的应急信息网络，保证信旯息渠道畅通，发现重要信访信息，要毋立即向有关领导报告。信息报告的内批容包括：发生信访的时间、地点、参与人数、主要诉求等基本情况，发展瓣趋势，需要报告的其他事项。3、侏畅通信访渠道。引导群众通过合理方我式反映诉求。深入开展接访处访下访俑活动，力争把上访群众吸引在当地，〖把问题处理在基层。教育引导群众遵葚纪守法，履行义务，通过合理方式反筇映诉求，切实维护信访秩序。三、组织领导1、乡党委、政府成立民炯兵整组期间信访维稳工作应急处置领导小组，由乡党委书记XXX同志任锨组长；乡党委副书记、政府乡长XX搦X同志、乡人大主席XXX同志任

4、常务副组长；乡党委副书记XXX同志巅及其他副科级领导任副组长，各村支截6/6部书记、乡直部门负责人任成员。乡謦信访维稳处置工作领导小组负责对民吾兵整组期间全乡整体信访维稳处置工醪作的领导、部署、督查、指挥和责任汩追究。领导小组下设办公室，办公室鹂主任由维稳办主任XXX同志担任。2、各包村副科级领导为领导责任人淤，包村主任、村支部书记为直接责任で人。每村明确一名民情信息员做为长秸期使用，负责做好动态汇报等工作。3、对重点台账管理人员制定出得力髓稳控措施，各包村领导负责成立临时苒应急预备队伍。4、内紧外松，迅汗速有效解决问题，做好思想稳控工作杵。5、时间要求

5、：自2016年3月1日起至3月15日，每天下午3郐点半以前向乡群工站报告情况；3月1日、4日、7日、11日、14日输下午3点包村领导、包村主任召开碰检头会议，向应急处置领导小组组长汇觋报应急预备队伍人员到岗到位情况、睾工作运行情况。四、应急处置上蜿访人员欲乘车进京的，重大信访事项爪要立即向乡民兵整组期间信访工作应岖急处置领导小组报告；上访人员已乘忄车行进在赴京途中的，乡民兵整组期锬间信访工作应急处置领导小组要及时闲通知相关责任单位，立即组织足够人肀员和警力在途中劝返。6/6上访人员进瑭京后，乡民兵整组期间信访工作应急处置领导小组通知驻京工作组，责任建

6、单位相应领导在24小时内带领有关戽人员劝返工作，并在2小时内将上访觏人员带离现场；上访人员已进省城的凸，于3-4小时内赶到现场劝返，并瞟在当天将上访群众遣返回原地；上访悃人员已赴市的，于2小时内赶赴现场蛏劝返，并在当天将上访群众遣返回原蕹地。五、保障与责任保障1、敫制订好应急工作预案。村和乡直单位要结合本方案和各自实际制订工作预惟案，责任到人，增强工作主动性。建赭立健全民兵整组期间信访工作应急处庋置机制，搞好演练，进行必要的法律彐政策培训，并安排足够的经费保障应㈣急之需。2、强化吸附能力。各村稷、各单位统筹做好矛盾排查、问题解决、人员稳控等信访稳定工作

7、，把人诋员吸附在当地，应急处置队伍负责本千村苗头处置。3、排查矛盾纠纷，┭落实稳控措施。特别是曾赴京上访遣寓回人员和“重点人员台账”所涉及的ɡ人员，要重点稳控，不准返流。4、落实保障措施。民兵整组期间乡组乾建公安应急预备队，随时待命，保障6/6急需。信访工作应急处置领导小组需噤抽调工作人员和车辆时，有关部门必琵须予以保证，不得推诿应付。5、ɑ加强值班和信息报告。本着“联络畅バ通、信息灵活、快速反应、妥善应对”的原则，民兵整组期间，乡党委信访工作小组在乡群工站设立信访总值燮班室，具体负责信访信息收集汇总报周告等工作；各村、各部门要实行24搂小时值班、

8、“日报告”、“零报告”堠制度。每天下午3点前要向乡维稳办报告当天