汝城县住建局规范权力运行制度建设

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1、汝城县住建局规范权力运行制度建设资料汇编二○一二年11目录第一部分行政职能一、住建局职责二、内设机构及职责三、下属单位及其职责第二部分行政职权项目一、行政权力运行一览表二、行政职权目录统计表三、行政职权目录四、行政职权分解五、行政职权风险登记划分及说明表第三部分行政自由裁量权执行标准第四部分行政权力运行流程图第五部分规范权力运行有关制度11第一部分行政职能一、住建局职责（一）负责贯彻落实城乡建设的政策法规，研究制定我县工程建设、城市建设（含城市雕塑）、村镇建设、房地产业的中长期发展规划及年度计划并组织实施；拟订相关的地方规范性政策文件和行业发展规划，并依法进行管理和监督。（二）负责

2、指导编制城镇总体规划、分区规划、详细规划，参与城市防洪、人防工程建筑的协调管理工作。（三）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订住房保障相关政策并指导实施，编制全县城镇保障性住房发展规划及年度计划并监督实施。会同有关部门做好政府有关廉租住房资金安排的资金监督。指导城市棚户区改造工作，指导规范保障性住房的经营管理。承担全县城镇住房制度改革的责任。推进住房商品化；推动城镇住宅建设；拟订全县住宅建设的发展战略、中长期规划、年度计划、产业政策；指导全县住宅建设和住房供应政策的实施。（四）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行

3、，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，提出房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经济管理、物业管理、城镇房屋白蚁防治、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。11（五）承担全县城乡建设管理工作的责任。承担市政基础设施建设项目年度计划、协调和组织实施工作；承担城市基础设施配套费征收管理使用工作；承担建设项目初步设计和施工图政策性审查及备案；承担建设项目的勘察设计、工程施工管理工作；承担工程质量监督、施工安全、建设监理等管理工作；承担全县世界（国家）自然、自然与文化双遗产、特色旅游景观名镇（村）、历史文化名镇（村）申报和监督

4、管理工作；参与城市防洪、人防工程建设、过境公路、铁路建设的协调管理工作；参与重点建设项目可行性研究、选址定点、计划立项等工作；指导乡、镇、村庄建设工作。（六）承担全县建设市场监督管理的责任。积极培育和完善建设市场体系，规范市场行为，维护市场秩序；负责全县建设工程项目招标投标的指导、监督管理工作；承担本县范围内建筑、勘察、设计、建筑企业施工安装、建筑装修装饰以及建设监理、建设检测等从业机构的资质审核、报批工作；负责对外地进汝承揽设计业务和建筑工程的设计、施工企业的资质审查；监督管理建设工程交易活动；负责审批工程报建，施工许可证，承担建设监理、工程技术、质量安全、文明施工等工作的监督管

5、理工作。（七）11组织执行工程建设实施阶段的国家现行标准、规范规程、全国统一定额和行业标准定额，研究制定我县工程建设实施阶段的地方技术措施、标准定额和工程造价管理制度；会同有关部门组织或参与制定建设标准和工程造价的管理制度；会同有关部门组织或参与制定建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、投资估算指标、建设工期定额和建设用地指标。（八）承担推进全县建筑节能与建设科技进步的职责。组织指导全县建筑节能政策并监督实施，组织实施重大建筑节能项目。拟订建设行业科技发展计划，组织科技项目攻关和科技成果转化、推广；做好重大科学技术引进工作的指导和管理。（九）参与推进全县城镇减排的工作。组织实施

6、城镇污水、生活垃圾处理设施建设和重大减排项目实施，推进城镇减排。（十）参与重点建设项目的资金管理工作。会同相关单位做好城市建设资金的安排和使用情况的审计工作；承担城市城建规费的征收和管理工作，会同县财政部门制定城市维护费使用计划；承担城区市政设施的维修和建设；承担局所属各单位和归口管理单位财务计划的审查报批和内审工作。（十一）承担建筑企业劳动保险基金统筹征收管理工作。（十二）拟订行业人才发展规划，指导建设行业人才队伍建设，负责建设系统职工队伍的培训和继续教育工作，负责专业技术职称评定和职业资格管理的有关工作。负责所属单位和归口管理单位的人员调配工作。（十三）11负责制定全县城镇计划

7、用水、节约用水和安全用水近期、中期、长期规划；受县人民政府委托负责管理自来水有限公司国有控股资产。负责排水设施有偿使用费和污水处理费的征收、使用和管理工作，负责监督城市供水和污水处理企业，确保正常运转和达标。（十四）承办县委、县政府交办的其他工作。二、内设机构及其职责（一）办公室（加挂政工股牌子）承担局机关行政事务工作的组织协调、督查督办工作；承担局机关文秘、文电、综合调研、信息、会务、档案、保密、对外宣传、接待、来信来访等日常工作；承担人大代表建议和政协委员提案办理