创先争优活动第2期——实践载体

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1、内部资料注意保存第2期中共宣威市委深入开展创先争优活动领导小组办公室2010年5月24日五抓五促创五好五查五比五带头宣威市高起点高标准启动创先争优活动宣威市坚持高起点定位，高标准要求，联系实际、注重实践、务求实效，以开展“五抓五促创五好、五查五比五带头”主题实践活动为载体，迅速启动创先争优活动。突出“五抓五促”，争创“五个好”党组织。在全市基层党组织中开展“五抓五促”活动，创建“五个好”7基层党组织，即：抓团结，促干事，实现领导班子好；抓教育，促提高，实现党员队伍好；抓制度，促规范，实现工作机制好；抓统筹，促发展，实现工作业绩好；抓民生，促和谐，实现群众反映好。继

2、续深化拓展“云岭先锋”工程和党建示范工程、民心工程、堡垒工程，认真抓好“三项工程、一个抓手”的落实，着力构建富民、和谐、发展的党建新格局。一是牢固树立“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念，全面落实党组织书记抓基层党建工作责任制。党委书记每年专题研究部署党建工作不少于4次，年底向市委作基层党建的专项述职。层层建立党建联系点，党员领导干部带头深入基层调查研究，指导联系点理清工作思路，完善工作措施，努力培育一批覆盖各个行业领域、典型做法经验突出、特色示范效果明显的党建工作示范点，提高全市基层党建工作水平。健全经费保障制度，从2010年起，村党组织工作经费每村每年

3、3万元，列入财政预算，其中市财政补助2万元（在2009年1万元基础上再增加1万元），乡镇财政配套1万元。二是着力推进以村党组织书记队伍建设为重点的农村党员和干部队伍建设工程。按照“一好双强”（思想政治素质好，带富能力强，领导能力强）标准和“一定三有”（定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）要求，全面加强村干部队伍建设。力争通过73年努力，使全市“双强”村干部比例达到85%，逐步形成以45岁左右为主体的梯次年龄结构，各村“两委”班子成员中至少有1名女干部，1名35岁以下的干部。继续抓好选聘高校毕业生到村任职工作，力争今年覆盖到全市355个行政

4、村和社区。坚持不懈抓好发展党员工作，确保在2011年，村（社区）干部和村（居）民小组长党员要达到80%以上，人口50人以上的自然村都有党员。三是着力推进以党组织活动阵地建设为重点的村级组织活动场所建设工程。村级组织活动场所建设是今年的一项政治任务、是硬性要求，必须确保在5月底前全面完成103个排危重建活动场所的建设任务。在实现村级组织活动场所全覆盖的基础上，要采取村民小组自筹资金新建一批、整合项目促建一批、挂钩单位援建一批、协调盘活利用一批等“四个一批”的办法，进一步将活动场所延伸到村民小组。坚持把落实以有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局为主要内容

5、的“三有一化”机制作为社区党建的重要内容，全面推进街道“五位一体”（行政、医疗、综治、文化、老年）服务中心建设和社区“四位一体”（医疗、综治、文化、老年）服务中心建设。突出“五查五比”，争当“五带头”党员，7即：查思想，比素质，带头学习提高；查工作，比干劲，带头争创佳绩；查作风，比务实，带头服务群众；查纪律，比廉洁，带头遵纪守法；查党性，比先进，带头弘扬正气。一是强化培训提素质。要着力推进以农村党员干部现代远程教育为重点的农村党员干部教育培训工程，以创建学习型党组织为契机，充分发挥党校、远程教育等阵地的作用，大力营造党组织全员学习和党员终身学习的浓厚氛围，不断提高

6、党员干部学习能力,完善知识结构,提升思想境界,增强素质能力,培养高尚情操,把学习成果转化为推动工作、解决问题的能力。二是党员服务暖民心。进一步落实好《公开承诺制度》、《首问首办责任制度》、《便民服务代理制度》和《无职党员设岗定责》等便民服务制度。在全市全面推进农民服务站建设，着力构建乡、村互联互动，一体化运作的党员为民服务体系，形成党员教育、管理、服务三者并重的长效机制。力争到今年6月底，全市所有乡（镇）都建有标准化的农民服务站。三是群众监督强党性。建立党群、干群关系定期分析制度，通过设立意见箱、召开评议会、问卷调查等方式，对本地本单位党组织和党员干部的工作表现、

7、工作实绩和工作作风进行评议，全面查找群众工作中存在的问题和原因，抓好整改落实。7在全市农村全面推行以党总支提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开为主要内容的村级组织“四议两公开”工作法，凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的重要事项，都要按照“四议两公开”工作法进行决策、实施。四是党群互动促和谐。在机关、医院、“两新”组织广泛设立党员先锋岗、责任岗和便民利民服务窗口，对服务内容、办事程序、办事时限等事项作出具体承诺，热情主动服务群众。在农村、中小学校切实推行无职党员“设岗定责”，给未担任村组干部、学校行政管理人员、具

8、有履职能力