共青团与人大代表、政协委员面对面专题调研

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1、共青团与人大代表、政协委员“面对面”专题调研西城区青年创业政策支持体系研究报告调研单位：共青团北京市西城区委员会撰稿人：王渭巍2015年11月16日4141目录第一部分：序言4第二部分：文献综述5一、青年创业的影响因素5二、青年创业动机研究6三、青年创业能力研究7四、青年创业政策支持研究7五、创业服务研究9第三部分：研究方法11一、研究设计11二、研究对象11三、资料搜集14四、资料分析14第四部分：青年创业状况15一、青年创业热情高、态度积极理性15二、创业方向多元，层次有待提高16三、青年人的特质在创业上是把“双刃剑”

2、，需要加强引导17四、创业教育不足，制约青年“双创”推进18五、青年勇于面对创业挑战和困难18第五部分：青年创业政策支持及社会服务19一、青年对各级创业支持政策关注情况不容客观19二、青年对创业政策和服务期待20三、青年对共青团和青年组织的期待21第六部分：建设青年创业支持政策体系的建议22一、青年创业政策支持体系构建要适应经济社会发展的要求22二、青年创业政策支持体系构建要和青年需要紧密结合24三、共青团等青年组织在促进青年创业方面应发挥重要作用24第七部分：附录26一、参考文献26二、调查问卷2841三、网络调查问卷3

3、7四、访谈提纲3841第一部分：序言青年就业是各国政府和国际社会普遍关注的社会问题。随着经济全球化的进程和世界主要经济体经济增长速度的减缓,青年就业问题带来的挑战越来越严习近平强调，全社会都要重视和支持青年创新创业，提供更有利的条件，搭建更广阔的舞台，让广大青年在创新创业中焕发出更加夺目的青春光彩。就业离不开创业,创业是促进就业的优选方案,青年是国家经济建设中最具活力、最富有创造性的一支重要力量,青年总体上文化水平相对较高,思想敏锐,现在的青年从小受到社会主义市场经济的熏陶,市场适应力强,是最有条件成为创业型人才的群体。实

4、践表明,创业是青年就业最有效、最积极的方式之一,是青年参与经济社会发展的重要途径。为更好地服务党和政府就业和再就业工作大局,共青团组织必须进行开拓性的创造,鼓励青年积极创业。创业是加强和改善民生、推动经济社会发展的重要途径。党的十八届三中全会强调要健全促进就业创业体制机制,特别提出完善扶持创业的优惠政策,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。青年是创业意愿和创业能力相对较强的群体,创业也是广大青年成长发展、实现梦想的重要渠道。国家鼓励创业的政策措施,对于激发青年创业热情、推动青年创业实践具有重要意义。西城

5、区地处首都核心区，在金融业、传媒业和文化创意产业等创新和创业方面有巨大的潜力，各个领域的青年汇聚于此，投身创业和创新工作，为自己的未来打拼和奋斗，同时也提升了辖区创新的活力。本研究希望对辖区内的青年创业情况进行调研，针对青年创业方面的政策支持系统和社会服务进行了调查，希望可以藉此对辖区青年创业支持体系建设工作有所帮助。41第二部分：文献综述一、青年创业的影响因素现代青年对创业的认同度普遍较高，但付诸实践的比例很低，创业意愿具有性别、地域、家庭、经历、学历、学校、专业、所受创业教育上的差异性。研究青年创业，大致可以从主体（青

6、年本身）情况、客体（创业本身）情况，影响因素，和青年创业服务与支持四个方面入手。主体情况，包括青年的创业意识，所受创业教育和培训，创业青年的素质和精神等。客体情况，包括创业的项目特征，创业的类型和规模，青年需求与创业创新等。影响因素，包括创业青年主观因素，创业的社会环境，成功项目的条件，作为青年创业的困难和挑战，资金支持和融资渠道等等。至于青年创业服务与支持，则包括相关青年组织，相关关社会服务，青年创业孵化器和加速器等。关于创业素质和创业能力这两个概念并无一致的定义。薛继红（2013）认为创业素质包括创业意识、创业心理品质

7、、创业精神、创业能力等。林佩云等（2014）认为创业能力包括创业品质（天生的与创业有关的个人品质）、创业素质（通过培训、教育等方式形成的与创业有关的综合素质）、创业实践能力（创业品质和创业素质与创业实践有机结合中体现出来的综合能力）三大方面，这可以统称为创业素质和精神。针对影响创业的因素，有的学者研究表明，性别、社会环境、家庭环境和个人经历等均会对青年创业意愿产生影响。杨文燮（2015）的研究发现男性创业意愿高于女性，生活在非城市中心的未创业90后青年创业意愿高于生活在城市中心的，来自创业者家庭的未创业90后青年创业意愿高

8、于来自非创业家庭的，参加过创业竞赛的未创业90后青年创业意愿高于未参加过创业竞赛的。不同地区间的创业环境存在明显差异，田常华（2014）认为经济发达地区创业环境尤其是政策环境较好，大学生创业活动相对活跃；而经济欠发达地区创业环境不佳，融资困难、管理欠规范、创业服务不到位及缺乏对创业的社会认同，大学生不愿