人民调解员业务专题培训讲稿.doc

《人民调解员业务专题培训讲稿.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、人民调解员业务专题培训讲稿 一、人民调解相关知识（一）人民调解工作产生的背景及重大意义人民调解制度是一项具有中国特色法律制度，是诉讼程序化之外化解矛盾、消除纷争的重要手段，是我国解决矛盾纠纷机制的重要组成部分。在当前维护社会稳定，推进县域经济社会和谐稳定发展的进程中，切实加强人民调解工作，对于正确处理新形势下的人民内部矛盾，加强社会主义法制建设，维护社会稳定，促进精神文明、物质文明、政治文明协调发展，全面建设小康社会具有重要意义；同时，人民调解具有扎根基层、深入群众、便民、利民、不收费等特点，是化解各种民间纠纷、最大限度把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，起到维护社会稳定的“

2、第一道防线”的作用。（二）人民调解的涵义1、人民调解是由本地人民群众推选的群众性调解组织，人民调解委员会依照国家法律、法规、规章、政策及社会公德，通过说服教育、耐心疏导促成当事人互相谅解，自愿达成协议，从而消除纷争的一种的一种群众性自治活动。2、人民调解、行政调解与司法调解的区别在于：（1）主持调解的主体不同。人民调解是在人民调解委员会主持下进行的调解，行政调解是在行政机关主持下进行的调解，而司法调解是在人民法院主持下进行的调解。10（2）调解协议的效力不同。经人民调解委员会或行政机关调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当

3、事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。一方当事人不履行调解协议规定的义务，另一方当事人可以向人民法院提起诉讼，请求对方当事人履行调解协议规定的义务。经人民法院调解达成的，由双方当事人签字、盖章的调解协议，一经送达，即具有法律约束力。司法调解协议与法院的判决具有同等的法律效力。（三）人民调解的原则1、依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律法规、规章和政策没有明显规定的，依据社会公德进行调解。2、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。3、尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。   （四）人民调解的任务   人民调解

4、委员会的任务为调解民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德。   调解民间纠纷，必须是发生在公民之间，即夫妻、家庭成员、邻里、同事、居民、村民以及个体工商户、承包经营户、个人合伙之间的纠纷。法人与公民之间，法人与法人之间的纠纷，不应由人民调解委员会调解。（五）人民调解的协议101、《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的若干规定》指出：经人民调解委员会调解达成协议，有民事权利义务内容，并由当事人签字或盖章的调解协议，具有民事合同性质。2、具有民事合同性质的调解协议应具备的条件：（1）主持调解的必须是调委会；（2）调解协议必须具有民事

5、权利义务内容；（3）调解协议必须是书面协议；（4）双方当事人签字或盖章。3、人民调解协议的形式：口头或书面4、人民调解协议的内容：（1）主体合法；（2）内容合法；（3）形式合法。5、人民调解协议书必须按司法部统一制定文书格式。6、合法人民调解协议书应载明以下事项：（1）双方当事人基本情况，如姓名、性别、民族、年龄、职业、单位或住址；（2）纠纷简要事实、争议事项及双方责任；（3）双方当事人权利和义务；（4）履行的地点、时间、期限等；（5）当事人签名，调解人签名，人民调委会加盖印章。7、人民调解协议的履行：（1）自觉履行；（2）说服教育履行；（3）回访。8、不履行协议的后果：（

6、1）向人民法院起诉；（2）申请支付令。三、人民调解委员会（一）人民调解委员会是基层群众组织，在基层人民政府和基层人民法院指导下调解民间纠纷的群众组织。10特点：群众性  自治性（二）人民调解委员会的设立形式：1、村民委员会设立人民调解委员会；2、乡镇人民政府设立人民调解委员会；3、区域行业设立人民调解委员会；（三）人民调解委员会的任务1、防止民间纠纷激化2、通过调解工作进行社会主义法律宣传，做到法律、道德相结合⑶向村委会、所在单位及基层人民政府反映民间纠纷及调解工作的情况（四）人民调解委员会的工作方针“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”（五）人民调解委员会的调解形式1

7、、单独调解、共同调解、联合调解；2、直接调解、间接调解、公开调解、非公开调解（隐私）四、人民调解员（一）人民调解员的概念经群众选举或接受聘任，在人民调解委员会领导下从事调解工作的人员。（二）人民调解员任职要求为人公平，联系群众，热心人民调解工作，并有充足时间，有一定法律、政策水平和文化素质，成年公民。（三）人民调解员职业道德10人民调解员履行职务时应坚持原则，爱岗敬业，热情服务，诚实守信，举止文明，廉洁自律，注重学习，不断提高法律、道德素质和调解技能。（四）人民调解员的职业纪律不得徇私舞弊，不得对当事人压制、打击报