赴重庆市考察报告.doc

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1、赴重庆市茶园新区、九龙园区考察报告二〇〇九年十二月十五日一、学习考察的概况为加快贞丰经济发展步伐，根据县委、县政府“北入重庆市，南进北部湾”的经济发展战略。县委副书记、县长余越前，副县长田涛率领县政府办、县文体广电局、旅游局等部门负责人于2009年12月9日至12日到重庆市南岸茶园新区、九龙坡区的九龙园区、九龙坡区旅游局进行了考察学习。在重庆距焦传媒公司的积极联络安排下，在当地党委、政府的热情接待下，学习考察活动达到了预期的效果。茶园新区位于重庆市主城东部，隶属于重庆南岸区，规划面积120平方公里，可建设面积74平方公里，人口50万。是重

2、庆市新世纪重点发展的城市副中心。茶园新区按照“统一规划、统一管理”的原则，以“工业化带动城市化、城市化带动工业化”的理念，高起点规划、高标准建设、高质量招商、高素质服务。重点发展新型工业、现代物流、国际会展、都市旅游四大产业。重庆高新区九龙园区是国家科技部和重庆市政府批准设立的国家级高新技术产业区和重庆市特色工业园区，享受国家级高新区、特色工业园去和西部大开发优惠政策。园区开发建设面积38平方公里。2003年至2008年九龙园区连续六11年综合指标位居重庆市级工业园区第一名，并被市政府评为全市特色工业园区先进单位。在短短的4天时间里，我们

3、先后考察了茶园新区的工业园区建设，参观了九龙园区的周君记火锅食品有限公司、重庆镁业科技股份有限公司、华岩寺旅游景区开发。与茶园新区、九龙园区、九龙坡区政府相关领导座谈，听取了他们产业结构、产业布局以及加强城市规划、管理、招商引资等方面的经验介绍。在学习考察期间，既学习他们在发展高新技术产业、建立工业园区、加大招商引资力度、发展特色经济和加强城市建设方面的先进经验，又学习了政府改善投资环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察，真切感受到他们的发展速度快、发展起点高、发展路子新。真正的体会到什么是“大思路、大手笔、大发展、大跨越”。

4、通过学习考察，增长了见识、开阔了视野、找到了差距、增强了加快发展的紧迫感，做好工作的责任感，兴贞富民的使命感。一、学习考察的主要体会和收获（一）更新观念、开拓创新是加快发展的前提。11在市场经济条件下，新问题层出不穷，墨守成规，因循守旧无所作为。重庆茶园新区、九龙园区能快速发展，除了地域优势、政策优势外，关键是当地的干部群众思想上不断有新的解放，实践上不断有新的创造。超前的意识，赋予了他们宏大的气魄，两区之所以能在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够明锐的发现机遇甚至主动的创造机遇。能够动态的、创

5、造性的解决发展中的各类难题。茶园新区是1998年修建渝黔高速时方作为新的工业园区建设的，短短的几年时间久建成了重庆市新世纪重点发展的城市副中心，入区企业达150多家，以高新技术产业带动传统产业的发展，明确提出把新城区建设成为重庆市高新技术产业基地和最具活力的现代化生态城市。目前，市委、市政府要求其打造成“千亿园区”。九龙园区是1999年开始建设，建设初期的启动资金才200万元，起步阶段，确立了“敢于负债、勇于投入、以地融资、以税偿息”的思路，积极发展银企园关系，通过贷款、催款、抵款、担保等多种融资手段，摆脱了“资金不足启动难”的问题。现开

6、发面积已达38平方公里，世界500强企业、中国500强企业各有6家落户该区。九龙园区、茶园新区在园区开发建设中还探索出“社会保障换承包地、住房换宅基地”的办法，解决了现行农村土地制度上的阻碍。为进一步解放思想、更新观念，两区均多次组织干部到华东地区、珠江三角洲等地进行考察学习。两区干部群众在前一轮快速发展的基础上唱着红歌又开始了新的探索与创造。（二）以产业为基础，创造多种经济模式是加快发展的重要方式11作为重庆市城市副中心的茶园新区和重庆统筹城乡改革的先行示范区九龙园区，以产业为基础，注重发展特色经济、园区经济、龙头经济、外向型经济。推动

7、经济快速发展。以引进投资规模大，技术水平高、经济效益好以及环保型的技术项目为主要目标，重点发展电子电器制造、机械装备制造、生物医药、纺织服装、包装印刷业。以沃尔玛、五十铃、ABB集团、雅马哈、精工集团、佳通轮胎、TCL移动通信、广东美的集团、宁波雅戈尔集团等为龙头的企业集群已初步形成。2009年茶园新区预计完成产值200亿元。九龙园区预计完成总产值480亿元，税收达11亿元。（三）营造优质环境，完善招商措施，创新招商引资手段是加快发展的基础。一是营造环境，搭建招商引资平台。重庆南岸的茶园新区和九龙坡区的九龙园区这几年之所以发展快，主要得力

8、于招商引资，而招商引资能取得突破性进展，主要得力于一个好的环境。两园区紧紧围绕市委、市政府打造“宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、健康重庆、平安重庆、健康重庆”的理念，以创建国家级山水园林城市和文