四望镇三万活动实施方案

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1、四政发〔2015〕号关于2015年在全镇开展第五轮“三万”活动的通知各村（居）委会、各单位：为深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，加强和改进新形势下的群众工作，全面深化农村改革，推进美丽乡村建设，根据黄冈市委、市政府和武穴市委、市政府的部署，镇党委、政府研究决定，2015年在全镇开展以“夯实三农基础、改善农村民生、实现客运到村、建设美丽乡村”为主题的第五轮“万名干部进万村惠万民”活动（以下简称“三万”活动）。现将有关事项通知如下。一、进一步深化对“万名干部进万村惠万民”活动重大意义的认识—9—在全镇开展“三万”活动，是深入贯彻落实中央、省、市精神，加强和改进群众工作、夯实党的执

2、政基础的重大举措，是巩固党的群众路线教育实践活动成果，狠抓整改落实，加强作风建设，提高服务群众能力和水平的重要途径，也是顺应群众呼声，解决农民群众反映突出问题的惠民之举。此轮“三万”活动的名称与第四轮“三万”活动名称保持不变，其办实事的主要任务是解决广大农民群众“出行难”问题、实现村村通客车。这既是推进城乡一体化发展的一项重要任务，也是坚持群众路线、顺应群众要求的亲民行动。各村各单位要高度重视，加强领导，动员广大干部群众以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和服务群众的真感情，积极投身到活动中来，切实改进作风，贴近基层，兴办实事，为民解忧，把“三万”活动开展得更加扎实、取得更大实效。二、

3、把握基本原则（一）坚持转变作风、增进感情。以密切联系群众、增进群众感情、保障和改善民生为根本出发点和落脚点，增强群众观点，切实转变作风，树立良好形象，赢得群众满意。（二）坚持全面覆盖、普遍受益。广泛动员各级干部积极参与，使活动覆盖所有的村、组，让农民群众普遍受益。（三）坚持实事求是、量力而行。充分尊重农民意愿，切实围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以村村通客车为重点，为群众兴办力所能及的实事，量力而行，尽力而为，务求取得实效。（四）坚持因地制宜、分类指导。一切从实际出发，根据各村不同情况和群众要求，因地制宜地解决群众反映的突出问题。坚决防止增加村级债务和农民负担。（五）坚持

4、整合资源、统筹使用—9—。统筹城乡发展，加强资源整合，广泛筹措资金。在不改变有关涉农项目资金渠道、性质和用途的前提下，统筹安排、集中使用的原则，捆绑资金、集中投入，以获得最大效益。三、明确主要任务此次活动的主要任务是宣传政策、增进感情、兴办实事、服务群众。（一）宣传政策。深入宣传党的十八大和十八届四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央和省委2015年关于“三农”工作的文件，宣传实现“中国梦”、全面建成小康社会的目标任务’宣传全面深化农村改革特别是抓好农村产权登记、土地确权颁证工作等有关政策，宣传中央全面推进依法行政、依法治国、增强全民法制观念的大政方针，宣传党的强农惠农政策，

5、使镇村干部成为党的方针、政策的宣讲队、工作队。同时，通过宣传政策，教育农民、引导农民、组织农民充分发挥主体作用，广泛参与到农村公路客运建设和美丽乡村建设中来。（二）增进感情。充分利用春节和春耕时节外出务工人员返乡的大好时机，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等，开展“送政策、送科技、送卫生、送服务、送温暖”等活动，帮助困难群众解决实际问题，把党和政府的关怀送到群众中去，与农民群众增进互信、增进感情。（三）兴办实事。根据我镇实际，兴办实事的主要内容：一是努力实现“村村通客车”。要实现“村村通客车”的目标，具体要做好以下八件事：一要全面调查摸底。—9—各村要迅速组织调查，对本

6、村的通村公路建设、通客车情况进行一次全面调查摸底。未通客车的村，要查明原因，把困难和问题找准。对已通客车的村，要查明是否存在安全隐患，是否具备常态化通车条件。调查结果报送给镇分管交通的领导。镇“三万办”要认真研判。二要制定工作计划。各村、各帮扶单位要根据活动要求，制定工作计划，落实推进举措，明确时间表、路径图、责任人，将各项工作落到实处。要统筹全镇交通路网建设总体规划，制定和完善农村客运发展规划。要按照科学布局、节约能源、方便群众的原则，根据人口数量、公路里程等因素，合理规划“村村通”线路。重点规划好刘马线、横马线、袁铁线、武新线、铁竹线、新乐线等连村公路。三要完成工程设计。要迅速做出

7、高起点、确保常态化通车要求的工程设计；制定详细的道路改造升级、完善达标建设方案。四要筹措建设资金。各村要根据村实情，依据设计要求，对本村的道路建设工程量、建设资金进行预算，采取多种形式筹措好建设资金。村级公路由所在村负责，连村公路由镇处负责，县乡道路由市交通局负责。对硬化拓宽道路的，镇政府依据通村公路补贴标准按实际工程量予以奖补。五要推进道路建设。实施路肩扩宽、危桥危路维修、破损路面整修、修建排水沟、植树绿化、增设错车台、设置安保设施等工程，为