湖南省乡村公路条例

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1、湖南省乡村公路条例湖南省第十二届人民代表大会常务委员会公告第9号《湖南省乡村公路条例》于2013年11月29日经湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。湖南省人民代表大会常务委员会2013年11月29日第一条为了加强乡村公路的建设、养护和管理，根据《中华人民共和国公路法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内乡村公路的规划、建设、养护和管理，适用本条例。本条例所称乡村公路，包括乡道和村道及其桥梁、隧道和渡口。具体范围由省人民政府根据国家有关规定

2、划定。第三条县级以上人民政府应当把乡村公路的发展纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，将乡村公路建设、养护资金纳入本级财政预算，逐步加大对乡村公路的投入，及时协调解决乡村公路工作中的重大问题，促进乡村公路事业健康、持续发展。县级人民政府是本行政区域内乡村公路工作的责任主体，应当对筹措乡村公路建设、养护资金，建立健全乡村公路建设、养护工作机制负主要责任。第四条6县级以上人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内的乡村公路工作。县级人民政府交通运输主管部门负责指导和协助乡级人民政府编制本行政区域内乡道、村道规划及年度建设、养护计划，

3、并对规划、计划的执行情况和乡村公路的建设、养护质量进行监督检查。县级以上人民政府发展和改革、财政、国土资源、农业、林业、水利、公安等有关部门按照各自职责，做好乡村公路的相关工作。第五条乡级人民政府负责编制本行政区域内乡道、村道规划及年度建设、养护计划，建立由乡级人民政府主要负责人为召集人、各村民委员会主任参加的乡村公路建设、养护协调机构，明确相应的负责人和工作人员具体组织本行政区域内乡道的建设、养护工作，并指导、督促村民委员会做好村道建设、养护工作。第六条村民委员会在县级人民政府交通运输主管部门和乡级人民政府的指导下，按照村民

4、自愿、民主决策原则，组织本村村民做好村道的建设、养护工作。第七条乡道、村道规划由县级人民政府交通运输主管部门指导和协助乡级人民政府编制，报县级人民政府批准，并报上一级人民政府交通运输主管部门备案。编制乡道、村道规划，还应当征求当地村民委员会的意见。乡道、村道规划应当依据国民经济和社会发展规划，符合土地利用总体规划，按照有利于群众生产生活、提高路网连通率和保护农村生态环境的要求进行编制，并与城乡规划、国道规划、省道规划、县道规划以及其他交通运输发展规划相衔接。6经批准的乡道、村道规划不得擅自变更。确需变更的，由原编制机关提出修改

5、方案，按原批准程序办理。第八条乡村公路建设应当切实保护耕地、节约用地，充分利用现有道路及设施进行改建和扩建，并按照国家和省规定的技术标准和基本建设程序进行。在乡村公路设置的公路防护、排水、交通安全和公路绿化等附属设施，应当按照相应公路技术标准设计，并与主体工程同步施工、同步验收。第九条乡村公路建设项目实行质量缺陷责任期和质量保证金制度。质量缺陷责任期不得少于交工验收后一年，质量保证金按照国家有关规定执行。第十条乡村公路养护作业应当按照国家和省规定的技术规范和操作规程实施，做到路基稳定，路面、路肩整洁，构造物完好，排水畅通，保证

6、乡村公路正常、安全使用。乡村公路养护作业实行专业化养护或者群众性养护等多种方式，鼓励面向社会公开招标，择优选择具备相关资质的养护作业单位。负责乡村公路养护的单位和个人，应当加强日常巡查，发现问题及时处理，重大问题应当及时向乡级人民政府和县级人民政府交通运输主管部门报告。乡村公路沿线的单位和个人，应当增强爱路、护路意识，维护乡村公路的路容路貌，配合做好乡村公路的日常养护工作。第十一条县级以上人民政府交通运输主管部门应当加强对乡村公路建设、养护的监督工作，落实安全和质量保证措施。6县级人民政府交通运输主管部门和乡级人民政府可以聘请

7、技术人员、村民代表参与村道建设、养护的监督工作。第十二条乡村公路因严重自然灾害或者其他突发事件中断或者严重损坏，县级人民政府、乡级人民政府应当及时组织修复。第十三条县级人民政府应当每年至少组织一次乡村公路桥梁、隧道和渡口安全检查。经检查发现公路桥梁、隧道和渡口存在交通安全隐患、影响通行安全或者达不到原设计标准的，应当及时组织进行技术检测，并采取修复措施；在修复之前，应当采取限制通行或者禁止通行的措施。第十四条乡村公路建设、养护资金的来源：（一）中央补助的专项资金和财政转移支付资金；（二）县级以上地方人民政府安排的财政性资金；（

8、三）村民委员会通过“一事一议”等方式筹集的用于村道建设、养护的资金；（四）企业、个人等社会捐助，或者通过拍卖、转让乡村公路冠名权、广告经营权等运作方式筹集的资金；（五）通过其他方式筹集的资金。村民委员会采取“一事一议”筹资筹劳方式筹集村道建设、养护资金，应当遵循村民自愿的原则