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时间:2018-01-13
《2017年“道路运输平安年”活动实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、2017年“道路运输平安年”活动实施方案根据省交通运输厅、省公安厅、省安监局《关于印发2017年“道路运输平安年”活动实施方案的通知》(川交发〔2017〕22号)要求,为有效遏制重特大道路交通事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,特制定本方案。一、指导思想认真落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实“企业主体责任、部门监管责任”。牢固树立安全生产红线意识和底线思维,遵循问题与需求导向,坚持安全发展、强化法
2、律法规和安全生产制度规定的落实执行,突出本质安全管理,切实解决道路客运、道路危险货物运输安全工作中的突出问题和薄弱环节,夯实道路运输安全基础,切实增强安全防范和治理能力,有效遏制重特大道路交通事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。二、目标任务通过扎实开展“道路运输平安年”活动,努力实现运输企业安全生产责任有效落实,运输企业安全管理进一步规范,道路运输从业人员安全意识明显增强、营运驾驶员综合素质明显提高,道路运输车辆安全性能大幅提升,科技信息支撑作用充分发挥,安全生产综合治理能力明显增强,行业监管和企业安全生产“两个主体责任”有效落实,班线客
3、运、包车客运、超长客运和危险品运输安全生产保障能力显著增强,事故起数和死亡人数显著下降、重特大事故得到有效遏制,全市道路运输安全生产形势持续稳定向好。三、活动组织2017年“道路运输平安年”活动由交通、公安、安监三部门联合组织开展。各县区运管所要在当地党委政府和交通运输主管部门的统一领导下,加强部门配合联动扎实开展好“道路运输平安年”活动。四、活动内容(一)抓好政策法规宣贯,进一步强化安全生产责任落实。1.加强学习、深入领会、全力推动落实到位。各县区运管所、局属相关科室要继续认真组织宣贯《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《
4、四川省人民政办公厅关于印发四川省道路营运驾驶员记分管理办法的通知》(川办函〔2017〕6号,以下简称《记分办法》)以及《四川省政府安委会办公室关于落实遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的实施意见》(川安办〔2017〕22号)等政策法规,深刻理解、准确把握精神实质和重要内容,切实贯彻落实到道路运输安全监管中,推动道路运输安全生产形势持续稳定好转。2.健全落实安全生产责任制。各县区运管所、局属相关科室按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,不继织密织紧安全生产责任网。各县区运管所要督促指导企业落
5、实《四川省道路旅客运输企业安全生产规范》(DB51/T2242-2016),进一步健全落实包括分公司和子公司在内的全员安全生产责任制度。3.加强风险防控和隐患排查治理。各县区运管所、局属相关科室要按照《关于印发全市道路运输行业标本兼治遏制重特大事故工作实施方案的通知》(广运管函〔2016〕205号)、《关于进一步加强标本兼治遏制重特大事故的通知》(广运管函〔2017〕114号)和《四川省政府安委会办公室关于印发〈四川省安全风险分级管控工作指南〉的通知》(川安办〔2017〕25号)要求,明确职责分工,进一步健全完善安全生产风险分级管控和隐患排查
6、治理双重预防机制。要督促指导运输企业定期开展风险评估和危害辨识,针关键设施设备、关键岗位、关键环节,建立分级管控制度,落实安全操作规程;要积极推动运输企业建立健全隐患排查治理制度,开展自查自改闭环管理体系,对存在重大安全隐患且无法及时整改的企业,依法实行停运停业整顿、挂牌督办,跟踪督促整改;要积极推进安全生产诚信体系建设,进一步完善落实企业和从业人员安全生产不良记录“黑名单”曝光制度。4.加强科技兴安,加大科技投入。要鼓励运输企业加大科技投入,加强科技成果应用,积极推广应用科技手段加强企业安全管理;要加强安全政策研究和安全生产形势分析,运用大
7、数据技术和互联网+安全等方式方法开展道路运输安全生产规律性、关联性特征分析,提高道路运输安全生产决策能力和管理水平。(二)加强道路客货运输驾驶员安全管理,进一步提高驾驶员安全素质。5.加强客货运输驾驶员从业继续教育工作。各县区运管所要结合《交通运输部办公厅公安部办公厅关于开展大型客货车驾驶人职业教育的通知》(交办运〔2017〕1号)要求,组织驾驶员重点开展法律法规、典型交通事故案例警示、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、应急救援处置等方面的继续教育。强化提升驾驶员的职业道路德水平和安全意识。6.严厉查处客货运输驾驶员违法违规行为。各县区运管所要加强
8、客货集散地、旅游景区等重点区域的监督检查,依法从严查处未取得经营许可或超越许可事项营运等违规行为,强化对客运驾驶员的动态管控,全面贯彻落实客运驾驶员“六严禁”(严禁
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