2016年政府工作报告提纲

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1、区十六届人大八次会议材料（一）重庆市荣昌区人民政府工作报告——2016年1月19日在重庆市荣昌区第十六届人民代表大会第八次会议上重庆市荣昌区人民政府代理区长程晓阳各位代表：我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。2015年政府工作回顾及“十二五”规划完成情况2015年是极不平凡又令人振奋的一年。6月18日，荣昌区正式挂牌成立，成就了千年荣昌的华丽蜕变，实现了85万荣昌人民共同的“荣昌梦”。12月26日，成渝高铁正式通车运营，荣昌从此步入了“高铁经济”时代。12月29日，“南大泸”-27-高速公路正式签约建设，将为荣昌发展插上又一腾飞的翅

2、膀。一年来，面对复杂多变的外部环境、日趋激烈的区域竞争、经济发展的下行压力，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下紧紧围绕“一城两区”功能定位，扎实开展“实体经济发展年”主题活动，攻坚克难、奋力拼搏，较好地完成了各项目标任务，全区经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。全年实现地区生产总值329.87亿元，同比（下同）增长11.7%；工业增加值167亿元，增长11.6%；全社会固定资产投资449.59亿元，增长20.2%；一般公共预算收入24.9亿元，增长12.6%（同口径增长20.9%）；社会消费品零售总额97.41亿元，增长13.9%

3、；城镇常住居民人均可支配收入27227元，增长8.3%；农村常住居民人均可支配收入13035元，增长10.7%；人口自然增长率1.27‰；城镇登记失业率3.03%；万元GDP能耗下降4%。主要工作和成效体现在以下八个方面：（一）稳定增长取得新成效。牢固树立稳增长底线思维，坚持突出重点、把握关键，确保经济平稳增长。坚定不移发展实体经济。出台《加快实体经济持续健康发展的意见》37项措施、《金融支持实体经济发展的实施意见》21项举措，落实财税扶持资金7.1亿元，全力以赴推动以工业经济为核心的实体经济发展，大力发展实体经济已成为全区上下的普遍共识。改革创新激发市场活力。深化投融

4、资体制改革，大力推行PPP模式，切实推进园区、旅游、基础设施和公共服务设施建设。全力推动“大众创业、万众创新”-27-，深化商事制度改革，全面实行“先照后证”，新增市场主体6967户，其中微型企业947户。坚持政府引导、企业主体的创新机制，引导企业投资116.8亿元实施技改扩建项目347个，规上工业企业R&D投入占工业增加值比重达2.36%。新引进科技小微企业62家入驻创新发展中心。积极主动狠抓招商引资。按照“大中小并举”“引进与盘活并重”的思路，坚持党政主要领导亲自抓招商，围绕主导产业、新兴产业和产业链条精准招商，成功与上海闵行区、苏高新集团、潮汕商会、广东营养健康协

5、会等合作搭建招商平台。国家环保产业发展重庆基地成功落户荣昌。全年共引进项目276个，合同资金298.9亿元，增长11.1%；到位资金233亿元，增长25.6%。其中，工业项目109个，到位资金126.1亿元。把握关键强化投资拉动。全年实施重点项目124个，总投资294.5亿元，完成年度投资119.2亿元。实际利用内资187.2亿元，增长32.3%。以政府投资为引导，充分激发社会资本投资主体作用，社会投资实现380亿元，增长28.1%。全社会固定资产投资449.59亿元，其中工业固定资产投资273.18亿元，增长42.1%，有力支撑和稳定了经济增长。（二）工业经济实现新突

6、破。突出工业经济第一支撑，全年实现工业总产值761亿元，增长15.8%。园区建设不断加强。-27-将2平方公里商住用地调整为工业用地，设立1亿元园区发展资金，园区基础设施建设顺利推进。园区完成土地平场3500亩，新建道路9公里、雨污管网18.5千米。盘活园区闲置厂房11.5万平方米。“一区三园多点”实现工业总产值548亿元，增长17.9%，占全区工业总产值的72%。产业项目加快推进。实行重大项目区领导责任制和产业项目服务经理制，及时协调解决推进过程中的困难和问题，唯美陶瓷、奥福陶瓷、格格乐食品、华森二期、泰胜风电等产业项目进展顺利。全区新开工项目62个，竣工投产项目45

7、个。主导产业集聚发展。培育和壮大主导产业，推动产业提档升级，促进产业集群发展，全年新增规上工业企业44户，规上工业总产值实现698.8亿元，增长17%。其中，消费品工业245.3亿元，增长14.6%；装备制造产业225.5亿元，增长18.3%；医药健康产业65亿元，增长30.1%；节能环保产业53.3亿元，增长33.7%。主导产业占规上工业总产值的84.3%。企业解困取得成效。建立区领导、部门、镇街联系企业制度，设立重点（困难）企业分类台账，协调银行、担保等金融机构及时化解困难企业债务风险。投入6000万元成立产业引导投资基金、中小企业融