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时间:2018-01-13
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1、附件1:落实《政府工作报告》及全市经济工作会议要求强力推进“四个辽阳”建设目标任务分解表2016年全市经济发展的主要预期目标:经济社会发展的主要预期目标数据汇总单位时间表1.地区生产总值增长6%左右。市统计局12月底2.一般公共预算收入增长3%左右。市财政局12月底3.固定资产投资增长8%左右。市统计局12月底4.城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%左右。国家统计局辽阳调查队12月底5.外贸出口增长6%左右。市外经贸局12月底为实现以上目标,要突出抓好以下9项工作:-45-一、发挥投资、消费、出口的协调拉动作用,保持经济平稳增长稳增长事关能否实现“十三五”良
2、好开局和全面建成小康社会目标,仍然是今年全市经济工作的首要任务。要从四个方面发力:一是科学把握投资方向;二是促进消费潜力释放;三是提升外贸出口水平;四是着力抓好稳工业、去产能、降成本。为此,要做好以下20项工作,并围绕“四个辽阳”建设实施完成44项目标任务:《政府工作报告》及经济工作会议要求“四个辽阳”建设目标任务措施时间表牵头单位1.切实发挥有效投资拉动增长的关键作用,以促项目开工撬动有效投资,以促项目达产助推经济增长。(1)推进投资亿元以上重点项目230个当年投资448亿元。其中,续建项目81项,新开工项目53项,积极推进项目96项。预计到年底54个项目可竣工投产。
3、2016年实施,持续推进市发展改革委2.落实积极的财政政策并加力增效,广泛采用政府和社会资本合作方式,增加公共产品和公共服务的有效供给。(2)市大型人防公交枢纽工程、沈营线辽阳市绕城路工程确定资本方。(3)市公租房社会化服务项目完成项目实施方案的论证。(4)市第二热源建设项目完成项目实施方案的论证。推进政府和社会资本合作,今年拟包装PPP项目23项,实现50亿元以上的社会资本合作规模。12月底市财政局市发展改革委3.落实金融扶持政策,鼓励企业技术进步,支持企业技术改造和设备更新,加快发展新兴产业。(5)贯彻落实好《关于加快辽阳市中小微企业发展的若干意见》和《补充意见》(
4、辽市政发〔2015〕9号、〔2015〕19号)中金融扶持政策,重点发挥“中小企业转贷资金”、“助保贷资金”作用,有效缓解中小企业融资难、融资贵问题;推动企业利用创业投资基金和产业投资基金投资战略新兴产业,支持创业创新,促进产业结构调整和优化升级。加快发展新材料、新一代信息技术、先进装备制造、节能环保等产业,推进辽宁三三工业有限公司年产30台超大型盾构机/TBM隧道掘进机产业技术升级项目等项目建设。(6)全力推进瓦轴集团辽阳轴承有限公司出口美国汽车轴承项目、弓长岭矿山公司2号矿井下矿西北采区延伸开采等20个技术改造项目实施,力争8个项目建成投产或部分投产。12月底市发展改
5、革委市经济和信息化委-45-4.落实鼓励民间投资和市场准入的各项政策。(7)创新融资模式,广泛采用政府和社会资本合作(PPP)方式。(8)启动站前交通枢纽、北环路等重大基础设施项目建设。(9)继续与中信环境、中核华兴建设有限公司、中铁九局、北控水务集团、北京碧水源公司、中冶集团、山东奥德燃气有限公司等20家企业深入洽谈,加快双河及周边地区矿山生态修复示范工程一期、辽阳市危险废弃物处理工程等PPP合作项目进程,全力促进一批项目签约融资。2016年实施,持续推进市财政局5.落实好禁入政策,防止重复建设,通过市场来淘汰落后产能、化解过剩产能。(10)大力推进钢铁、水泥、矿产、
6、建材行业去产能,调整优化存量。推进辽钢型材生产及50万吨大型铸件生产线改造项目尽快投产;辽宁澎辉年产100万吨大型铸件项目完成主体工程建设;引导水泥熟料企业兼并重组,推进西黄泥选矿整合。(11)落实中央、省降低企业成本相关政策,积极争取国家专项资金。实施消费品质量提升工程,促进优质产品本地化配套。2016年实施,持续推进市经济和信息化委市发展改革委6.对230个投资亿元以上项目,落实领导包扶和定期调度制度,力促早开工、早达产。(13)实施项目年活动,制定重点项目领导包扶责任制,实行市领导包扶,靠前指挥,积极协调,解决问题,确保项目建设顺利进行。12月底市发展改革委-45
7、-7.充分发挥消费对稳增长的基础作用,扩大消费需求对经济增长的贡献。(14)深入实施服务业发展四年行动计划。出台2016年加快发展服务业实施方案。力争全市社会消费品零售总额增长8%,服务业增加值增长7.5%。(15)大力发展生产性服务业。积极引导工业企业分立生产性服务业,完成省下达的任务。推进宏伟区生产性服务业集聚区建设,加速发展工业物流和研发设计业,力争年内新增研发设计企业3至5家。(16)培育壮大生活性服务业。落实好文化、体育、旅游等十项发展生活性服务业重点任务,制定促进生活性服务业发展行动计划。推进民营资本进入养老服务产业,扶持医养
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