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时间:2018-01-13
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1、最新中国行政区划优化调整建议方案(一)全国设立省、民族自治区、直辖市、特别行政区等一级行政机构。(二)宪法规定国务院代行中央人民政府权力,实行中央---省级---县级---乡镇管理体制,各大区协助中央管理区域内省级部分事务,地级市协助管理省级部分事务,村庄协助管理乡镇部分事务。(三)直辖市、省、民族自治区为国家二级行政单位立,下辖县、民族自治县、县级市和区,由国务院决定、全国人民代表大会通过,地区、地级市、自治州为省级派出机构。(四)县、民族自治县、县级市和区为国家三级行政单位,由各省级人民政府决定,报中央人民政府批准;(五)县、
2、民族自治县下辖乡、镇、民族自治乡,由县、民族自治县、县级市和区人民政府决定,报省、民族自治省、直辖市人民政府批准备案;(六)乡、镇、民族自治乡应为最后一级基层政府组织。(七)乡辖设若干村民委员会,统一管理村级村务、财务、协助乡镇政府管理,村民委员会不属于政府组织。(九)原则上保持原有行政区大体不变、地域民风民俗不变不变,省名省情地理状况不变,边界仍坚持以山脊河流为界。(十)三北地区位于我国版图很重要的部位,是关系国家的稳定,长治久安的关键地区,所以特别要加强华北、东北、西北地区的行政区域建设,此次行政区调整是主要区域。热河省、西凉
3、省的成立,是加快加强中原地区与东北地区、中原地区与新疆及中亚地区的联系起到独特重要作用。辽西省、兴安省的设立,是振兴东北地区、巩固和稳定东北边疆、促进东北经济、加强与俄罗斯远东联系有着重要意义。全国能源应以清洁电能为主、矿物燃料控制比例。西北地区发展应以环境生态保护为主,经济发展次之,以提高人民生活品质、教育、民族融合为主,能源以风电、太阳能为主,适当发展水电、火电。西南地区能源以水电为主,适当发展火电,内陆其他省区能源以外送电能为主,控制火电。沿海主要以核电、火电为主,适当发展潮汐、风能发电。北方地区生态环境要坚持指数,提高植被
4、覆盖率。省区调整只可小动,不能大动,要缘其历史定位和地域联系,应基本保持不变。省级单位名称如下:全国共设立省级行政区40个,华北地区6个:北京市、天津市、河北省、山西省、绥远省、热河省(渤海省),东北地区5个:辽宁省(辽东省)、辽西省(内蒙古自治区)、吉林省、黑龙江省(松江省)、兴安省(嫩江省),华东地区8个:上海市、江苏省、山东省、安徽省、江西省、浙江省、福建省、黄海省,中南地区6个:河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西省(壮族自治区)、海南省,西南地区5个:川东省、川西省、贵州省、云南省、西藏自治区,西北地区7个:陕西省、陇原
5、省、宁夏省(宁夏回族自治区)、甘肃省(西凉省)、青海省、北疆省、南疆维吾尔族自治区,以及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省等。适当提高副省级城市比例,每个省区两个,先行试点:东北地区:沈阳、大连、长春、吉林、哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、黑河,华北地区:承德、唐山、呼和浩特、包头、太原、临汾、石家庄、保定,华东地区:南京、苏州市、济南、青岛、徐州、连云港、合肥、芜湖、杭州、宁波、南昌、九江、福州、厦门,中南地区:郑州、洛阳、武汉、宜昌、长沙、岳阳、广州、深圳、南宁、柳州、海口、三亚,西南地区:成都、宜宾、重庆、南充、贵阳、安顺、昆明
6、、玉溪、拉萨、日则喀,西北地区:西安、延安、兰州、天水、银川、石嘴山、西宁、海东、乌鲁木齐、克拉玛依、库尔勒、喀什。已有的副省级城市15个:成都、沈阳、长春、哈尔滨、青岛、武汉、西安、南京、济南、广州、厦门、深圳、大连、杭州、宁波。华北地区(6个):1、北京市简称京,原辖区不变,将河北省的怀来县、涿鹿县划给北京市2、天津市简称津,原辖区不变3、热河省或渤海省简称热或渤,新建省,驻承德市,管辖8个地市(辖原河北省承德市、唐山市、唐海市、秦皇岛市、葫芦岛市、朝阳市、赤峰市、平泉市)。地级行政区划:承德市(辖双滦区、兴隆市、承德县、滦平
7、县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县等1区1市5县,将兴隆县和鹰手营子矿区合并成立兴隆市,将平泉县、宽城满族自治县划给新成立的地级平泉市);唐山市(辖开平区、古冶区、路南区、路北区、丰润市、遵化市、迁安市、迁西县、玉田县、滦县等4区3市3县,将唐海县、丰南县、滦南县、乐亭县划给新成立的地级曹妃甸市),秦皇岛市(辖海港区、北戴河区、山海关区、抚宁县、卢龙县、昌黎县等3区3县,将青龙满族自治县划给新成立的地级平泉市),葫芦岛市(辖区不变),朝阳市(辖龙城区、双塔区、叶伯寿市、北票市、朝阳县、凌河蒙古族自治县等2区2市2县,
8、将原凌源市整体划给新成立的地级平泉市,新建县级叶伯寿市管辖万寿镇、沙海镇、青峰山乡、深井镇、榆树林子镇、朱嘞科镇及凌河县的公营子镇、中三家镇,将喀喇沁左翼蒙古族自治县改为凌河蒙古族自治县),唐海市(辖曹妃甸区、丰南区、滦南县、乐亭县及京唐港区等3区
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