兰州大学科研经费管理办法

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1、校财〔2013〕2号附件兰州大学科研经费管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范学校科研经费的管理，提高资金使用效益，促进学校科学事业的协调、健康、可持续发展，根据《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号）、《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》（教财〔2011〕12号）、《教育部、财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财〔2012〕7号）等教育部、财政部、科技部的有关规定，结合学校实际，制定本办法。第二条本办法所称科研经费是指以学校名义或利用学校的条件，通过

2、承接科研项目、开展科研协作、转化科技成果、进行科技咨询等方式，为有关部门或单位提供科学研究服务、开展科研活动所取得的各类经费。第三条学校科研经费按来源渠道不同，分为纵向科研经费和横向科研经费两大类。（一）纵向科研经费，是指经-16-各级政府部门批准立项并拨款的科研经费，经费来源性质属于中央或地方财政资金。（一）横向科研经费，是指以科研合同方式获得的由企事业单位、社会团体等出资投入的科研项目经费，经费来源性质属于社会资金。包括技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等。第一条科研经费实行“统一领导、分级管理、责任到人”的财务管理体制。校长对学校科研经费管理承担领导责任，职能部门和基层单

3、位对科研经费管理承担监管责任，项目负责人对科研经费的管理使用承担直接责任。涉及科研经费管理重大问题的，按照学校规定报党委常委会或校务会、校财经工作小组会研究决定。第二条凡使用科研经费购置的固定资产及在科研活动中产生的知识产权等无形资产，除国家有明确规定的，均属学校国有资产，统一纳入学校资产管理，其处置按照国家有关规定执行，任何单位和个人不得以任何方式隐匿、私自转让、非法占有或牟取私利。第三条外汇科研经费应严格执行国家外汇经费管理的有关规定，按结汇之日的外汇牌价折算成人民币后核算。第一章职责及权限第四条学校是科研经费管理的责任主体。相关职能部门在各自的职责范围履行管理权限。-16-（

4、一）科研管理部门负责科研项目的组织申报，科研合同的管理，科研项目执行的监督，科研经费大额支出及外拨的审核，科研项目经费结题结账的管理，科研经费形成无形资产的管理，重大重点科研项目预算评审的组织。（二）财务部门负责科研经费的财务管理、会计核算及科研经费预算、决算的审核，科研经费大额支出的审核，参与重大重点科研项目的预算评审。（三）科研经费管理服务中心负责具体指导、协助项目负责人合理编制经费预算和决算，按规定下达科研项目预算指标，受理预算调整的申请，监督预算的执行，办理科研经费涉税事项，接受科研经费管理政策的咨询。（四）人事部门负责科研项目聘用人员的管理及项目负责人的业绩考核评价。（五

5、）资产管理部门负责对科研经费形成资产的管理，科研设备的采购及验收，组织大型设备购置的评审论证。（六）审计部门负责科研经费的审计监督，对科研项目实施审计抽查，对重大、重点科研项目进行全过程跟踪审计。（七）监察部门负责科研经费使用行为的监督检查，建立和完善违规、违法使用科研经费的查处机制。-16-第一条各学院、研究院、重点研究基地是科研活动和科研经费管理的基层单位，对本单位科研经费的使用履行监管职责。具体负责合理配置本单位资源，为科研项目实施提供条件保障；负责建立和完善本单位科研实验材料的入库、领用、核销制度；负责本单位科研经费预算及其调整、以及经费支付的审核，监督科研经费预算执行，督

6、促项目执行进度。第二条项目负责人是科研经费使用的直接责任人，对经费使用的合规性、合理性、真实性、有效性及相关性承担经济与法律责任。项目负责人要熟悉并掌握有关财经法律法规和科研经费管理制度，负责科研项目预算的编制、实施及结题结账工作，接受上级和学校相关部门的监督检查。第一章预算管理第三条科研项目经费预算和科研合同是科研经费收支的基本依据。第四条纵向科研经费必须根据国家有关规定和科研项目管理的相关要求，按目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，科学、合理、真实地编制收支预算。第五条纵向科研经费预算包括收入预算和支出预算。收入预算包括各种来源渠道的经费明细，需经费-16-配套的项目要说

7、明配套经费来源。支出预算包括项目实施过程中发生的直接费用和间接费用，按支出科目和不同经费来源分类编制，并详细说明各项支出的主要用途和测算依据。由多个单位共同承担一个课题的，应同时编列各单位承担的经费预算。第一条纵向科研经费支出预算内容主要包括：（一）设备费：是指项目研究过程中购置或试制的专用仪器设备及其运输、安装、调试，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。涉及重大仪器设备、重要文本文献等资产购置的，要综合考虑学校现有相关资产存量及使用情况、