村级计划生育服务承诺制度

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1、计划生育服务承诺制度1、落实村民应享有的一切计划生育优惠待遇和奖励政策。2、为村民出具计划生育相关证明，按照有关规定协助办理《一、二孩生育服务证》、《独生子女父母光荣证》、《婚育证明》，为符合生育二孩条件的村民申报二孩审批手续。3、定期向村民宣传国家和上级政府部门关于计划生育的政策、规定，以及避孕节育、优生优育、生殖健康等科普知识。4、对服用避孕药具人员按时发放所需药具。5、组织开展诚信计生评议活动，接受村民的监督。6、积极主动为村民提供计划生育生殖健康服务。7、及时为流动人口办理《流动人口婚育证明》和提供相应的计划生育服务。8、严格落实承

2、诺内容，凡违反承诺内容出现消极作为或作为不够，甚至不作为的失职行为，将按有关规定，给予行政、纪律或组织处理；情节严重的，严肃追究刑事责任。村民委员会2011年3月15日2011年上半年行政执法活动检查自查报告一年以来，我镇计划生育行政执法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在镇党委、政府的正确领导下，县计生委的指导帮助下，全面贯彻落实依法治国基本方略，坚持与时俱进，开拓创新，始终牢记党的宗旨，全面贯彻“以人为本，以人的全面发展为中心”的计划生育工作理念，行政执法工作取得了明显的成效。 一、基本情况  目前，我镇计生办有干部9名，其

3、中，具体负责计划生育行政执法人员6名，执法人员持有天津市人民政府颁发的《行政执法证》，做到持证上岗，亮证执法，在执法过程中，做到按程序执法，严格依法行政。为了使执法证合法有效，我们定期收缴执法证参加年度审查，对没有执法证的同志，积极组织培训。 二、基本作法 1、充分认识依法行政的重要性和紧迫性。计生办主任作为依法行政的负责人，在计划生育行政执法工作中，认真组织、协调计划生育依法行政工作，努力为计划生育依法行政工作创造有利的条件，解决工作中的实际困难和问题。　　2、建立一支高素质的行政执法队伍。计生办主任与行政执法人员的法律意识和素质决定着计

4、划生育依法行政水平的高低。从思想、政治、业务、作风等方面切实加强对计生干部的培训，使之掌握必备的法律业务知识和计划生育法律、法规相关知识，牢固树立群众观念、法制观念、服务观念、并结合依法行政的目标和要求，切实解决执法队伍的素质、能力等问题，坚决执行行政执法人员的岗前培训、持证上岗和考核制度。 　　3、把依法行政的基本原则贯彻到整个执法过程中。每个执法人员都有行政执法的职责，在各项计划生育管理与服务工作中都要贯彻依法行政的原则。在计划生育工作中，强化以人为本的工作理念，在严格执法、规范办事程序的同时，也要不断改革创新，寓管理于服务之中，简化《

5、生育证》、《独生子女父母光荣证》的办理手续，制定规章制度以方便群众，为育龄群众服务为基本原则。 　　4、建立健全各项行政执法制度。我们把依法行政的原则用制度的形式固定下来，使之规范化、制度化，从而落到实处。主要建立行政执法责任制，行政执法公示制度、行政执法过错责任追究制度等，健全和规范执法程序，公开办事程序，推行计划生育政务公开、村务公开，自觉接受监督。如，在社会抚养费征收中严格执行市、县人口计生委的相关规定，实行立案、调查取证、告知、情况报告、下发征收决定、送达征收决定、执行征收决定、结案“八步式”执法。 5、加大行政执法宣传工作。为了加

6、大行政执法力度，提高干部群众行政执法意识，我们认真组织干部学习《人口与计划生育法》、《天津市人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理条例》等法律、法规，充分利用条幅、宣传单等形式进行法规宣传。从而使执法人员懂得如何执法，怎样执法，群众知道计划生育法律法规和自身的计划生育权利与义务。三、存在的困难和下步工作的打算虽然我们的行政执法工作日趋规范化、法制化、制度化的同时，也存在着不少困难和问题。如个别部门执法人员法制观念不强，依法行政水平不高，执法过程中存在执法不到位现象。些都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。在今后的行政执法工作中，我们

7、将做到以下几点： 　　1、进一步强化依法行政意识。严格按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市、县的相关要求，结合我镇人口与计划生育工作的实际，严格依法行政，切实转变工作方式，进一步落实行政执法责任制，加大行政执法力度，加强对行政执法证件的管理，继续推行持证上岗、亮证执法制度，不断整顿和规范行政执法队伍； 　　2、维护法律的权威和法规的严肃性，明确执法主体，进一步加强部门间的协作配合，严格依法行政，使行政执法达到预期目的； 　　3、认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法； 　　4、加大对行政执法人员的再培

8、训力度，提高执法队伍的整体水平，使人口与计划生育工作进一步向法制化、规范化迈进。 出头岭镇计生办2011年8月31日