江苏电力行业安全生产大检查实施方案

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1、江苏电力行业安全生产大检查实施方案为进一步加强电力安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的电力安全生产环境，特制定本方案。一、指导思想贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，进一步强化安全生产责任，全面构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，为党的十九大召开提供安全可靠的电力保障。二、工作目标通过深入开展电力安全大检查，进一步完善安全生产体制机制，落实电力企业安全生产主体责任，确保不发生较大以上电力人身伤亡责任事故、较大以上电力安全事故、电厂垮坝漫坝事故及对

2、社会造成重大影响事故，实现电力安全生产事故起数和伤亡人数“双下降”。三、检查重点和内容（一）以依法依规治安为根本，重点检查以下内容：1.《安全生产法》等法律法规贯彻落实情况；2.安全生产责任落实情况；3.电力安全生产规章制度建设及执行情况；4.电力安全生产技术措施制定及落实情况。（二）以建立双重预防机制为载体，重点检查以下内容：1.加强电网安全风险管控，排查重要输变电设施安全隐患，防范电网大面积停电；2.加强发电设备运行管理，排查大型发电机组和风电场安全隐患，防范非计划停运、全厂停电以及人身伤亡事故；3.加强大坝安全管理，防范水电站大坝溃坝、垮坝以及人身

3、伤亡事故；4.加强电力建设安全管理，排查农网改造升级、规模以上火电基建、新能源机组建设和燃煤发电机组节能改造工程安全隐患，强化业务外包队伍安全管理，防范电力建设人身伤亡事故；5.加强电力工控系统安全防护，提升关键电力信息基础设施安全水平，防范网络安全事件；6.加强电力行业危险化学品综合治理，防范危险化学品重特大事故，切实做好反恐怖防范工作。（三）以党的十九大保电工作为核心，重点检查以下内容：1.重点地区、重点单位电力生产安全情况；2.重点地区电力可靠供应情况；3.重点地区保电工作（工作方案、组织机构、责任落实等）开展情况；4.活动期间电力行业网络与信息安

4、全防护情况。四、进度安排（一）自查自纠阶段（7月20日至8月15日）。各电力企业按照方案要求，围绕检查重点内容开展自查。各电力企业要突出重点领域和薄弱环节，按照“边查边改”的原则，及时排查治理隐患。对于不能立即整改的，逐一落实防范措施并制定整改方案，切实做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。发现重大隐患不能保证安全生产的，要立即停工停产整顿。江苏省电力公司、各发电集团江苏分（子）公司要对所属企业特别是问题隐患较多的企业加强督导检查，确保安全生产大检查工作取得实效。（二）检查督查阶段（8月16日至10月底）江苏能源监管办、省经信委、省能源局将组成联合

5、检查组，抽取部分电力企业开展检查，发现问题立即责令整改。请各电力企业按时报送有关材料：8月25日前报送大检查开展情况和集中整治等阶段性情况；9月25日前报送大检查工作中存在的问题及整改情况；10月20日前报送安全生产大检查工作总结。国务院安委会办公室督导组从8月初开始持续对各地区开展督促检查，请各电力企业高度重视，做好迎检工作。五、工作要求（一）加强领导，确保责任落实。各电力企业要清醒认识当前电力安全生产面临的严峻形势，高度重视安全生产大检查工作，将本方案的安排部署迅速落实到每个基层单位。电力企业主要负责人要牵头成立安全生产大检查领导小组，亲自安排部署、

6、亲自带队督导，推动安全生产大检查各项措施落到实处。（二）加强宣传，营造浓厚氛围。各电力企业要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对本次电力安全生产大检查的宣传力度。要教育引导广大从业人员，增强做好电力安全生产工作主动性和自觉性，营造浓厚的安全生产氛围。（三）加强整改，严肃责任追究。各电力企业要按照方案要求，深入开展安全生产大检查，排查不留死角、整治不留隐患，对自查自纠工作不认真、隐患整治不彻底、责任落实不到位、组织不力的，严肃追究有关单位和人员责任；因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法予以严惩。