某煤矿风险预控手册

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1、前言煤矿安全风险预控管理体系是国家煤矿安全监察局和神华集团,组织中国矿业大学等国内6家研究机构共同研发,在百余个煤矿试点运行并取得较好成效的一套现代科学的煤矿安全生产管理方法。根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于学习贯彻〈煤矿安全风险预控管理体系规范〉的通知》(安监总煤行[2011]133号),2013年3月15日,河南省政府办公厅下发《关于建立企业安全生产风险预控管理体系的通知》。此后,省政府组织举办一系列培训班,推广和应用煤矿安全生产风险预控管理体系。按照集团公司统一部署,我矿通过认真学习《煤矿安全风险预控管理体系规范》(AQ/T109

2、3-2011),结合我矿安全生产实际,编制了《XXXX煤矿安全风险预控管理手册》,作为我矿全面实施风险预控管理的标准和依据。在手册编制过程中,得到了郑新公司和新密市煤炭管理部门领导的高度重视,召开专题会议研究,有关专家还亲临现场指导,才得以顺利完成管理手册的编制工作。本手册共分为五个部分内容:一是矿井基本情况。概述了矿井规模、开拓方式、水文地质特征、装备工艺等情况,以及矿井五大自然灾害的基本特征,并阐述了矿井各系统的配置和运行情况,作为危险源辨识的前提条件。二是危险源辨识与评估。主要介绍利用工作任务分析法及事故机理分析法,对全矿生产系统和辅助系统

3、工作地点和工作任务进行危险源辨识及分级分类情况,并对各类危险源进行风险评估。三是生产系统安全风险控制措施。按照危险源分类情况,从风险预控角度将生产系统化分为通风、瓦斯、防尘等12个管理要素,明确了各系统管理标准、管控措施和责任主体,从而有效防范风险。四是岗位职责和规范。从人的不安全行为角度,将全矿安全生产管理和生产作业岗位共78个工种,并对每个岗位的职责范围、安全要点、岗位技能要求等作了明确规定。五是培训、检查与考核。为保障安全风险预控各项措施的落实,制订了员工教育培训专项方案,明确了检查要点和各项考核要素。以上五部分内容涵盖了《煤矿安全风险预控

4、管理体系规范》核心要义,形成了“危险源辨识与评估→管控措施、岗位职责及行为规范→培训、检查及考核提升”的闭环模式,是我矿落实和执行安全风险预控管理的具体操作规范。当前,我矿正在按照各级主管部门的要求,在吸收先进企业管理经验的基础上,不断改进和提升安全风险预控管理水平。由于时间仓促,编制人员水平有限,本手册所编制的内容难免有偏颇、疏漏甚至错误之外。在今后的生产实践中,将不断纠正偏差,弥补疏漏,总结经验,逐步形成自我约束、持续改进的长效安全机制,达到人员、机器设备、环境、管理的最佳匹配,实现矿井的长治久安。XXXX煤矿2013年10月6日第一章郑新X

5、XXX(新密)煤业有限公司基本情况一、概况郑新XXXX(新密)煤业有限公司(原新密市东平煤炭有限责任公司)位于新密市平陌镇葛沟村境内。1971年8月建井,原矿井设计能力为9万吨/年,为乡镇矿井。1990年被河南省煤炭工业厅批复技术改造,技改后生产能力达30万吨/年。1992年转为新密市地方国营煤矿,2002年改制为股份制企业,2008年转为民营企业。公司现有职工680人。矿井开采二1煤层,井田面积1.7298km2。矿井地质储量1502.53万吨,保有资源储量1241万吨,可采储量853.3万吨,服务年限20.3年。矿井为斜井单水平上、下山开拓,

6、煤层平均厚度6m,倾角25°~45°。煤层自燃发火等级为Ⅲ级,属不易自燃,煤尘具有爆炸性,爆炸性指数15.51%。井田内现有主斜井、副斜井、中央斜风井三个井筒,即主斜井、副斜井进风,中央斜风井回风。矿井水文地质条件简单,最大涌水量70m3/h,正常涌水量40m3/h。矿井瓦斯绝对涌出量3.91m3/min,相对瓦斯涌出量13.41m3/t。在2001年7月发生一次煤与瓦斯突出,2002年经重庆煤研所鉴定为煤与瓦斯突出矿井。2006年委托河南理工大学进行了矿井突出危险区域划分及瓦斯地质图编制,结果:-30m水平以深为突出危险区,-30m水平以浅为无

7、突出危险区。二、煤矿开采技术条件矿区为低山丘陵地形。区内地势呈西南高、东北低,最高海拔为450.1m,最低海拔为215.6m,相对高差234.5m。地面冲沟几乎常年干枯,只在下雨时有短暂水流,雨后即干。夏季雨季,稍有汇水对矿区开采无影响。矿区属大陆性半干旱或半干旱季风气候,夏季炎热多雨,冬季寒冷干燥。年平均降雨量637.2mm;降雨多集中在7--9月份,约占全年降雨量的65%。年平均蒸发量为2139.11mm,年平均气温14.2℃,日最高气温44.6℃,最低为-11℃,最大冻土深度为18cm,最大风速为22m/s,夏季多南风,冬季多西北风。矿井开

8、采二叠系山西组二1煤层,二煤组的二1煤层全区发育,普遍可采,二1煤层赋存于山西组下部,层位稳定,厚度为0.70~14.78米,平均厚度6

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