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时间:2018-01-12
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1、公安机关办理治安案件流程图报案、控告、举报、群众扭送、主动投案告知报案人、控告人、举报人、投案人、并说明理由工作记录(接处警登记)不属于违反治安管理行为不属于公安机关管辖,告知向有管辖权的机关报案或移送工作中发现其他行政主管部门、司法机关移交属于违反治安管理行为询问被侵害人、证人了解其身份以及与双方当事人之间的关系在公安机关之外询问应出示工作证件到所在单位或住处也可通知其到公安机关经办案部门负责人批准,使用传唤证传唤当场发现的违反治安管理行为人经出示工作证件可口头传唤,必须在笔录中告知被传唤人传唤的原因和依据传唤有违法事实需要追究行政
2、责任且属于自己管辖的办案民警是本案当事人或者当事人的近亲属的;本人或者其近亲属与本案有利害关系的;与本案当事人有其他关系,可能影响案件公正处理的,应当回避。受案登记表移送案件通知书属于公安机关但不属于本单位管辖的被询问人不满16周岁的,通知其父母或其他监护人到场制作询问笔录;被询问人也可自行提供书面材料;必要时也可以要求被询问人自行书写不得超过8小时;情况复杂,依照治安管理处罚法规定可能适用行政拘留处罚的,不得超过24小时勘验、检查、鉴定检测抽样取证、先行登记保存与扣押证据询问被传唤人告知其如实提供证据拒不接受传唤的可以强制传唤及时将
3、传唤的原因和处所通知被传唤人家属对涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私,应当予以保密调查收集证据受理拍摄照片(录像);制作笔录;被检查人、见证人签字检查对违反治安管理行为有关的场所、物品、人身、公民住宅进行检查应当出示检查证件7日内作出处理决定先行登记保存证据应当由女性工作人员进行应当出示工作证件勘验鉴定当场检查检查女性身体制作笔录、拍摄照片(录像);鉴定人写出鉴定意见并签字;将结论告知双方当事人15日内作出处理决定扣押物品、文件违反治安管理行为在6个月内未被公安机关发现的已满14周岁不满16周岁的不满14周岁的精神病人在不能辨认或者不
4、能控制自己行为的时候违反治安管理的不予处罚的情形给予行政拘留不执行的情形已满14周岁不满16周岁初次违反治安管理的怀孕或在哺乳自己不满1周岁婴儿的70周岁以上的减轻处罚或不予处罚的情形经调解达成协议的已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的情节特别轻微不同情况的处理规定从轻或者减轻处罚的情形主动消除或者减轻违法后果,并取得被侵害人谅解的有较严重后果主动投案,向公安机关如实陈述自己违法行为的出于他人胁迫或者诱骗的教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的有立功表现的从重处罚的情形从轻、减轻或者不予处罚的
5、情形6个月内曾受过治安管理处罚的盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日。终止调查情形无违法事实超过追溯时效违反治安管理行为人同一个违反治安管理行为不得给予两次以上罚款的处罚。违法者死亡亡共同违反治安管理的,根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用,分别处罚。终止案件调查其他情形单位违反治安管理的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的,依照其规定处罚。调查取证结束调解因民间纠纷引起的打
6、架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的告知被告知人要求听证听证程序对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据,进行复核;成立的,应当采纳告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据,并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。要求陈述申辩的必须充分听取其意见由被告知人在笔录中签字注明,捺印被告知人不要求听证当场处罚事实清楚,证据确凿,处警告或200元以下罚款的案件处理载明被处罚人的姓名、违法行为、处罚依据、罚款数额、时间、地点、公安机关名称,并由经办民警签名或盖章出示工作证件3日内报所属公安机关备案警告、500元
7、以下的罚款可以由派出所决定办案人员提出处理意见,填写审批表,由办案单位负责人审核填写处罚决定书当场交付被处罚人24小时内报备副本抄送被侵害人依法不予处罚的,或违法事实不能成立的法制人员审核局领导审批作出不予处罚决定审核内容本人基本情况事实是否清楚证据是否确凿涉嫌犯罪的移送有关刑侦部门 定性是否准确发现其他不属本单位管辖的违法行为的法律适用是否正确移送有关行政主管部门决定办案程序是否合法发现其他由本单位管辖的违法行为的另案处理拟做出的处理决定是否适当给予行政拘留处罚的,应当及时通知被处罚人家属载明下列内容决定公安机关加盖公章作出处罚决定
8、的公安机关名称和作出决定日期对处罚不服,申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限处罚的执行方式和期限处罚的种类和依据本人不讲真实姓名等基本情况可按自报姓名作出行政处罚,并在法律文书中注明违法事实和证据被处罚人的姓名、性别、
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