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时间:2018-01-11
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1、欧洲投资银行贷款河南清洁发展机制造林项目可行性研究报告第1章总论1.1项目提要1.1.1项目名称欧洲投资银行贷款河南清洁发展机制造林项目1.1.2建设地点项目拟在安阳、鹤壁、濮阳市、新乡、济源、三门峡、洛阳、郑州、开封、许昌、平顶山、周口、驻马店、南阳、信阳共15个省辖市的38个县(市、区)实施。1.1.3建设单位河南省林业厅1.1.4法人代表王照平1.1.5项目主管单位河南省人民政府1.1.6项目性质新建1.1.7建设目标(1)采用国内外先进技术和碳汇造林新模式,探索林业在应对气候变化中的作用。(2)按照国际碳汇造林方式,培育多用途人工林,加强森林经营管理,提高林分质量,有
2、效吸收和固定二氧化碳,提高应对气候变化的能力。55河南省林业调查规划院编制欧洲投资银行贷款河南清洁发展机制造林项目可行性研究报告(3)通过项目区森林恢复活动吸收二氧化碳(CO2),并对再造林活动产生高质量的、可测定的、可监测的和可核查的温室气体减排量进行试验和示范。(4)提高应对气候变化相关的科技和研究水平,探索清洁发展机制造林项目相关技术和方法,开展营林活动中碳吸收量的测算和监测,检验碳吸收补偿贸易的实际操作情况,为我国发展碳汇营造林项目摸索经验,为碳交易及国际谈判积累经验。(5)通过项目建设,提高项目区森林覆盖率,增加森林面积近6万hm2以上,改善区域生态环境。(6)通过
3、相关能力建设,加强宣传,对有关部门和社区人员进行培训和技术指导,提高项目区人民综合素质和水平,并扩大就业,增加当地农民和社区收入。1.1.8项目建设内容及规模主要建设内容有营造林工程、能力建设以及基础设施和配套设施建设:(1)营造林工程完成营造林103380hm2,其中人工新造林64981hm2、低产低效林改造16700hm2、中幼林抚育21699hm2。(2)能力建设碳汇监测:开展碳汇有关的调查、研究、监测,设置固定样地120块,配备PDA、照相机等调查、监测设备及计算机等数据分析、测算工具。示范区建设:设置38处,进行先进实用技术试验示范。宣传:设置宣传牌494块,印发宣
4、传资料20000册,配备宣传设备55河南省林业调查规划院编制欧洲投资银行贷款河南清洁发展机制造林项目可行性研究报告40套。(3)基础设施和配套设施建设建设管护房340座,设置铁丝围栏44.64km,配备工作车40辆,开发引进管理信息系统1套。1.1.9项目建设期与进度建设期:8年。前五年完成营造林任务和其他设施设备购置,第六、第七年为补植补造、幼林抚育阶段,第八年为竣工验收和评估阶段。建设进度:考虑到项目建设需要,监测设备如手持多功能GPS采集系统(PDA)、照相机、调查设备等,示范区建设和宣传设备、工作车和管理信息系统等基础性设施优先安排在项目建设第一年,营造林任务和其他设
5、施设备购置前安排前五年完成,第六、第七年为补植补造、幼林抚育,第八年进行竣工验收和评估。1.1.10项目投资规模与资金来源建设期项目总投资为94644.84万元。其中申请欧洲投资银行贷款70000万元(按人民币:欧元汇率为1∶10,折合欧元为7000万欧元),占73.96%;国内配套资金24644.84万元,占26.04%。1.1.11项目效益项目建成后,项目区将新增森林面积64981hm2,提高森林覆盖率0.82个百分点,并使16700hm2低产低效林质量大幅度提高,有效改善生态环境,提高河南碳汇能力;经营期内累计生产木材820.14万m3,各类经济林产品产量68.78万t
6、,新增产值912994.06万元(用材树种只计算1个经营周期)。另外,上交各种税费达51179.45万元,扣除投资、经营成本和税费后项目纯收益为424870.64万元,55河南省林业调查规划院编制欧洲投资银行贷款河南清洁发展机制造林项目可行性研究报告税费后财务内部收益率为11.13%,财务净现值27972.4万元,静态投资回收期15.0年。项目实施过程中可为项目区农户提供1000万个工日的就业机会,使45万农户长期受益,收入明显增加,维持社会稳定。提高我省林业、社会、经济可持续发展能力。1.1.12本可行性研究编制单位河南省林业调查规划院1.2项目可行性研究编制依据1.2.1
7、法律法规(1)《中华人民共和国森林法》(2)《中华人民共和国防沙治沙法》。(3)《中华人民共和国野生动物保护法》。(4)《中华人民共和国环境保护法》。(5)《中华人民共和国森林法实施条例》。1.2.2公约及协议(1)《联合国气候变化框架公约》(2)《京都议定书》1.2.3战略方针(1)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。(2)《中国气候变化国家方案》。(3)《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》。(4)《林业发展“十一五”和中长期规划》(国家林业局)。(5)《河南省国民经济和社会
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