某市城市道路及配套工程环境影响报告

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1、2.拟建项目概况及工程分析1.总论1.1项目建设意义党的十六大提出要支持某地区老工业基地加快调整和改造、支持以资源开采为主的城市发展接续产业，这是党中央从全面建设小康社会着眼作出的重大战略决策。2003年9月国家召开国务院常务会议，研究实施某地区等老工业基地振兴战略问题，提出了振兴某地区老工业基地的指导思想和原则、主要任务及政策措施。会议指出，要抓住机遇，积极推进某地区等老工业基地的振兴，努力将某地区等老工业基地调整、改造、发展成为结构合理、功能完善、特色明显、竞争力强的新型产业工业集中区，逐步成为国民经济新的

2、重要增长区域。振兴老工业基地是一项长期的战略任务，国务院有关部门和地方政府要高度重视，精心安排，加强协调，从思想上、组织上和工作部署上确保振兴战略的顺利实施。2005年，XX省委、省政府紧紧抓住国家振兴某老工业基地之机，根据全省实际，提出“县域突破”战略发展思路。为从根本上解决县域经济发展问题，实现全省经济由“快走”变“快跑”的目标，省委、省政府出台了一系列支持县域经济发展的政策措施，并着重提出要把工业集中区建设作为把握县域经济的突破口和重要载体。目前，XX省共有48家省级以上工业集中区，分布于全省9个市州的3

3、3个县（市、区），还有27个县（市、区）没有搭建产业集聚的平台（某县就是其中一个）。省委、省政府针对全省工业集中区总量不够，布局不尽合理，特别是近一半的县（市、区）还没有省级工业集中区的实际，要求每个县（市、区）至少设立一个工业集中区，按照工业集中区的模式运作，尽快实现产业聚集，增强县域经济的实力和水平。某县地处XX省的东南部，行政隶属白山市，幅员面积1348km2。全县辖8个镇，60个行政村，总人口27万。交通便利，地理位置优越，是白山市区通往其它县（市）的交通枢纽。近几年来，某县始终坚持“工业立县”222.

4、拟建项目概况及工程分析的发展思路，以项目建设、招商引资、全面创业、整治环境为重点，上争下促，外引内培，通过上下内外各方面的努力，使国民经济保持了较快增长，人民生活水平明显改善，城区面貌焕然一新，社会各项事业蓬勃发展。为响应省委、省政府号召，配合全省经济工作发展大局，某县提出要在某镇规划建设一个工业集中区，并制定了《某工业集中区“十一五”建设规划》，本项目为其起步区的基础设施一期工程。根据中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，受白山市某县工业集中区筹建委员会的委托，长春黄金研究

5、院承担了本项目的环境影响评价工作，评价单位在对项目的街路状况及路线、基础设施工程进行全面调查之后，收集有关资料，在工程分析的基础上首先编制了本项目环境影响评价工作方案。经XX省环境保护局以某环建案[2005]139号文件对该方案批示了审核意见，根据该审核意见的要求及环评技术导则的有关规定编制了本项目环境影响报告书。在报告书编制过程中，得到了省、市、县各级环保部门的大力支持及建设单位的密切配合，在此深表谢意。1.2编制依据1.2.1法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；（2）《中华人

6、民共和国水污染防治法》（1996.5）；（3）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）；（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）；（5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000）；（6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10.28）；（7）《中华人民共和国水土保持法》（1991.10.28）。1.2.2相关文件及技术规范（1）中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）；（2）国家环境保护总局环发[1999]61

7、号文件《关于贯彻实施<建设项目环境保护管理条例>的通知》（1999年3月17日）；（3）国家环境保护总局第14号令《建设项目环境保护分类管理名录》；222.拟建项目概况及工程分析（4）国家环境保护总局环发[1999]107号文件《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》；（5）国家环境保护总局环发[2001]19号文件《关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知》（2001年2月21日）；（6）国函[2001]196号《国务院关于国家环境保护“十五”计划的批复》；（7）国发[2000]38号《国务院关于印

8、发全国生态环保纲要的通知》；（8）XX省地方标准DB22/388—2004《XX省地表水功能区》；（9）国家环保局HJ/T2.1—2.3—93《环境影响评价技术导则（总则、大气、地面水环境）》和HJ/T2.4—95《环境影响评价技术导则（声环境）》；（10）国家环保局HJ/T19-1997《环境污染影响评价技术导则非污染生态影响》（1998.06.01实施）；（11）《某县工业集中区起