2009年全国重点测绘工程成果质量监督检查

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1、附件2:2009年全国重点测绘工程成果质量监督检查工作方案2009年全国重点测绘工程成果质量监督检查领导小组二○○九年五月1目录一、概况1二、编制依据1三、工作计划2四、准备阶段2五、实施阶段3六、总结阶段4七、提交成果46一、概况为贯彻落实国家测绘局《关于加强测绘质量管理的若干意见》及《国家测绘局关于为国家扩大内需促进经济增长做好测绘保障服务的若干意见》文件精神,进一步切实加强测绘质量的统一监管,按照局重点工作安排,2009年组织开展全国重点测绘工程成果质量监督抽查工作。为保证监督抽查工作的顺利开展,制定本工作

2、方案。二、编制依据编制依据包括法律法规和相关技术标准。(一)法律法规与有关文件1、《中华人民共和国测绘法》;2、《国务院关于加强测绘工作的意见》,国发〔2007〕30号;3、《测绘生产质量管理规定》国家测绘局,1997年;4、《测绘质量监督管理办法》国家测绘局、国家技术监督局,1997年;5、《关于加强测绘质量管理的若干意见》,国测国字〔2008〕8号;6、《测绘产品质量监督抽检管理办法》(试行),国家测绘局,1990年2月;7、《国家测绘局关于为国家扩大内需促进经济增长做好测绘保障服务的若干意见》,国测办字〔2

3、008〕11号;8、《关于组织全国重大建设工程测绘项目调查的通知》(测办〔2009〕32号)。(二)相关技术标准61、《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T18316-2008;2、《测绘产品检查验收规定》CH1002-95;3、《测绘产品质量评定标准》CH1003-95;4、《大地测量产品质量监督抽检实施细则》(试行),国家测绘局,1991年;5、《摄影测量与遥感产品质量监督抽检实施细则》(试行),国家测绘局,1991年;6、《地图制图与印刷产品质量监督抽检实施细则》(试行),国家测绘局,1991年;7、其它有

4、关技术标准。三、工作计划本次测绘成果质量监督检查计划抽查全国甲级测绘单位承担完成的重点测绘工程项目40个。监督检查工作的实施分为三个阶段:准备阶段、实施阶段和总结阶段。时间安排在2009年6月-10月。四、准备阶段(2009年5月)(一)建立备选项目库根据各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门报送的全国甲级测绘单位2007年以来承担完成的项目情况,按照兼顾地区分布、行业覆盖、项目类型及其影响力的原则,建立备选项目库。(二)制定技术方案根据监督抽查工作的需要以及备检项目情况,组织编制《2009年全国6重点测绘工程成果

5、质量监督抽查技术方案》(以下简称《技术方案》)。(三)组成监督抽查组根据选取的项目类型、分布情况,组织4-6个监督抽查组,共30人组成。人员名单见附表。五、实施阶段(2009年6月-8月)(一)启动监督抽查工作国家测绘局部署2009年全国重点测绘工程成果质量监督检查工作。按照随机抽样的原则,从备选项目库中抽取40个项目作为监督抽查项目,并开具国家测绘局《测绘成果质量监督抽查通知书》。(二)人员培训为保证各监督抽查组工作程序、评判标准、检验成果资料的一致性和检验工作质量,根据工作方案、技术方案的规定,编制统一的检验

6、质量记录格式,并对参加监督抽查的人员进行集中培训。培训主要内容:确定抽样方案、样本抽取、检验参数、检验方法,质量问题定量和定性、原始记录要求、检验报告编写等。(三)抽样与检验抽样与检验按照《2009年全国重点测绘工程成果质量监督抽查技术方案》的相关规定执行。实施步骤如下:1、监督抽查组提前3天与相关省、自治区和直辖市测绘行政主管部门取得联系,并通报监督抽查的具体安排。2、监督抽查组到达被检单位后,出示国家测绘局开具的《测绘成果质量监督抽查通知书》,并组织召开由省级测绘行政主管部门、抽查组、被检单位参加的首次会。会

7、议内容包括:6(1)监督抽查组介绍监督抽查的性质、目的、任务、抽查方法、检验依据及工作程序等;(2)被检单位介绍本单位的基本状况、质量管理及测绘业务开展等情况;(3)确定抽样方案。3、抽查人员按照抽样方案抽取样本资料,填写测绘成果检验抽样单。抽样单由抽检人员及被检单位相关人员进行确认签字,加盖被检单位公章。4、成果质量检验。检验过程中做好各类检验记录,如实填写各类质量检验记录表。5、检验工作结束后,组织召开省级测绘行政主管部门、监督抽查组、被检单位参加的末次会,简要通报检验中发现的问题,并就存在的问题提出建议。6

8、、按技术方案规定的质量评定原则对成果质量进行判定,编写检验报告。7、整理并上交抽检资料。六、总结阶段(2009年9月-10月)(一)质检中心编写质检报告、工作总结。(二)国家测绘局发布监督检查结果。七、提交成果(一)测绘成果质量检验报告;(二)2009年全国重点测绘工程成果质量监督检查工作总结。附表:2009年全国重点测绘工程成果质量监督抽查人员名单6附表:2009年全国

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