基本草原转绘上图的知识

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1、基本草原转绘上图编号：云南省基本草原转绘上图技术规程（试行）云南省草原监督管理站二〇一四年七月16目录前言11范围22主要依据23总则33.1目标33.2原则33.3任务34内容及基本要求44.1内容错误！未定义书签。4.2基本要求55作业流程65.1技术流程65.2作业步骤及要求76质量控制116.1质量保证措施116.2检查内容117成果提交127.1提交内容127.2提交要求13附录:基本草原面积统计汇总表141616前言草原是地球的皮肤，是国家重要的战略资源。划定基本草原，是落实基本草原保护制度，是草原法明确的重要任务，对于实现草

2、原生态良性循环和可持续发展，落实草原生态保护补助奖励机制，维护国家生态安全，建设生态文明，促进经济发展，具有重大意义。本规程针对基本草原转绘上图的需求，根据《中华人民共和国草原法》，参考现有的技术标准和行业技术规范，依据《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》和《农业部关于切实加强基本草原保护工作的通知》的要求，充分考虑我省各州市、县区的特点，并结合基本草原转绘上图工作试点中的经验和问题，对基本草原转绘上图的目标与原则、基本内容与要求、作业流程、质量控制以及成果内容和形式进行了设计和规定。本规程由云南省草原监督管理站归口。负责起草单位：

3、云南省草原监督管理站。协助起草单位：云南瀚哲科技有限公司。主要起草人：谭鸿明阙龙云尹俊 李永进蒋波刘洋邓昌军参加编制人：李锐王琳宗兴琴陈丽莉罗元金161范围本规程规定了云南省基本草原转绘上图的目标、原则、技术思路、作业流程以及质量控制、成果汇交等方面的要求。本规程适用于云南省各地基本草原转绘上图工作。2主要依据《中华人民共和国草原法》《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》《农业部财政部2011年草原生态保护补助奖励机制政策实施指导意见》（农财发[2011]85号）《农业部关于切实加强基本草原保护工作的通知》（农牧发[2006]13号）

4、《农业部关于加快推进草原家庭承包制的通知》(农牧发[2007]5号)《云南省人民政府关于加快推进草原家庭承包工作的意见》(云政发[2011]25号《云南省草原禁牧管理办法》和《云南省草畜平衡管理办法》《云南省草原生态保护补助奖励资金管理办法实施细则》《云南省草原生态保护补助奖励机制人工草场牧草良种补贴项目验收细则》的通知(云农牧)[2013]37号《1:25000、1:50000、1:100000地形图图式》（GB12342-1990)《关于加快推进草原上图工作的通知》（云草监[2014]15号）《中国草地资源》和《云南省草地资源》云南省

5、细网格气候区划图云南省草原承包基础档案资料163总则3.1目标统一基本草原转绘上图技术路线、技术要求，规范我省基本草原转绘上图工作，确保基本草原转绘上图的成果质量。通过基本草原转绘上图，详细掌握我省草地资源利用和管理现状，深入落实国家草原生态保护补助奖励机制政策，维护国家生态安全，促进农村经济发展。同时也为开展农牧业功能区划、实现草原生态良性循环和可持续发展提供科学依据。3.2原则云南省基本草原范围主要包括实施国家草原生态补奖政策的所有落实草原家庭承包的禁牧草原、草畜平衡草原和人工草地。转绘上图工作中遵循以下原则。1）坚持实事求是、因地制

6、宜，分类指导、统筹兼顾、步调一致、密切配合，图文相符，逐级汇总的原则。2）坚持政府组织、部门参与、方案先行、分级实施的原则。3）坚持将主要放牧地、人工草地和退耕还草地全部划入基本草原的原则。4）坚持以80年代草原资源普查成果为基础，运用高清卫星影像和《土地利用总体规划》相结合的原则。5）对转绘上图基本草原区的土地权属和承包关系不作调整。3.3任务1）依据基本草原转绘上图原则，进行基本草原转绘上图。2）查清基本草原的保护情况、数量、分布。3）基本草原上图入库。4）统计汇总基本草原分布面积。164技术思路及草原类别划分4.1技术思路以80年代

7、草原资源普查和草原承包档案资料以及土地利用现状为基础，充分利用“3S”技术，通过调查核实，查清辖区范围内的草原资源状况，掌握准确的草原基础数据库。同时，根据贾慎修先生的《植物生境分类法》，参照海拔和坡向，结合云南省细网格气候区划图及降雨量和蒸发量，对云南基本草原类别进行判别；使用80年代草原资源普查成果数据和近10年的草原监测数据，结合针对性的实际调查，对云南基本草原型进行修正。通过制定统一的技术标准，建立基本草原基础数据库，对草原现状分布及质量等级进行基本统计，编制相应的基本草原分布图件，形成基本草原转绘上图成果报告。主要内容包括：1）

8、资料整理：以村民小组为单位，收集和整理2011年草原生态保护补助奖励的农户草原承包基础资料，形成县、乡（镇）、村委会草原承包统计汇总表。2）转绘上图：以80年代草原资源普查和草原承包档案资料以