广垦信息化运维服务项目用户需求

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一、投标人资格要求1、投标人具有独立承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，投标时应提交有效的法人营业执照（或事业法人登记证）副本复印件2、投标人经营范围必须满足本项目实施的要求。 用户需求书项目背景随着广东省农垦总局文化信息资源共享工程系统项目建设的不断深入，某些通用应用系统已经无法满足企业个性化差异化的管理需求。在当今“互联网+”，“工业4.0”的大应用环境下，为努力适应新的形势，针对企业应用需求定制开发软件的需求愈来愈突出。同时日常桌面维护量也日渐加大，为确保信息系统安全、稳定和可靠地运行，更加高效的拓展信息化应用，拟向IT服务公司购买信息化运维服务。主要内容要求1、日常运行维护管理（一）日常运维管理内容负责广垦所有信息化系统1年的运维工作。维护服务主要负责以下几方面的工作：一、为垦区用户使用系统办理相关业务提供全天候的现场常驻支持，包括对用户使用系统的培训，用户在使用系统过程中遇到的各种问题 的解答。二、为相关系统的日常维护，提供现场常驻支持，包括系统的数据备份，系统故障的及时恢复，系统新报表的定制以及支撑用户日常业务开展的其他系统性工作等。三、建立垦区信息化系统的运维知识库。四是编制详细的运维文档，该文档必须能指引甲方技术人员开展日常运维工作。（二）日常运维管理要求★必须在广垦信息中心安排有经验的常驻专职工程师不低于1人，现场的服务工程师熟悉广垦信息系统的运作，具备较强的服务意识、工作责任心和沟通协调能力。（提供相关人员的证书复印件）维护服务提供每周5*8小时现场服务，并提供7*24的电话技术支持，当用户报告系统故障信息后，10分钟内到现场解决故障。服务内容包括：业务咨询、操作指导、故障问题处理、日常巡检、新需求整理、建议、投诉等。（三）日常运维服务模式实时技术支持对应用系统的运行、维护提供7*24的全年实时技术支持。电话支持服务为客户提供专门服务热线，保证对用户服务需求及时响应。客户通过 拨打服务电话/手机的方式寻求服务支持，服务手机的工作时间是7*24小时；在一些固定节假日，安排值班以保障服务。现场支持主要项目管理人员和主要技术人员长期驻场服务；远程支持服务可通过远程支持的方式为预算单位用户提供技术支持，以最快的速度解决用户遇到的问题。定期检查与调优每天业务系统以及业务系统的支撑软件进行巡检，定期安排技术人员对系统进行检查与调优，及时排除故障隐患，以免问题发生后影响业务运作，使系统始终处于高效率运行状态。系统安全漏洞的补丁修复对系统，被检查出来的安全漏洞进行补丁修复等工作。2、系统优化与开发工作★必须在广垦信息中心安排有经验的常驻系统开发工程师不低于2人，具备较强的软件开发能力，具有服务意识、工作责任心和沟通协调能力。（提供相关人员的证书复印件）（一）★结合广东农垦综合业务大数据平台开发广垦合同网签系统。（二）★基于物联网的橡胶生产管理系统继续开发、优化与推广工作。（三）★广垦OA系统继续开发与优化工作，包括电脑端、IOS和安卓应用APP，提高系统的灵活性。 （四）配合广垦信息中心进行相关系统优化改造工作。3、系统推广服务工作配合广垦信息中心向下属的管理局及农场推广信息系统，提高全垦区信息化建设水平。二、采购项目服务要求1、服务响应要求用户提出运维支持服务，投标人应当场予以解答和处理，对于未及时解决的问题，应做好解释工作；用户提出的书面运维申请，投标人应按流程即时处理，原则上不超过二个工作日。2、密码管理要求对维护范围内的应用系所涉及的相关帐号和密码，投标人须严格遵守财厅的相关密码管理规定。3、运维文档要求中标人须负责记录并定期整理归档与应用系统运维有关的记录（或运维台账），相关要求如下：1）运维与运维记录同步进行，并按日常维护、巡检、备份等相关运维事件即时记录整理，形成台帐、月报。运维月报须在当月运维期结 束后5个工作日内提交。2）需及时提交半年、全年总结报告，报告须包含运维成效、存在问题（附具体案例）、用户意见、完善建议等。半年、全年总结报告须在半年、全年运维期结束后10个工作日内提交。3）中标人需及时提交系统运维手册，建立系统运维知识库，规范运维操作。4）每个系统运维月报须经用户审核、总结报告须经用户领导审核，作为有效的项目验收依据。5）中标人的运维人员不得泄露系统运维所产生的文档、资料等所有的运维记录，涉及秘密的文档资料，投标人需采取适当有效的方式保护所获取的秘密。4、维护服务队伍管理制度（1）中标人根据故障等级调配相应的工程师在规定时间内到现场服务；（2）中标人提供有关服务人员的名单、相关证书、职责安排等资料；（3）中标人提供统一的公司服务热线号码；并提供投诉电话，指定现场负责人；（4）中标人的服务人员需自备服务维护工具；（5）中标人的服务人员应严格遵守有关法律法规和内部规章制度，不得擅自翻阅、复制、传播所接触的资料或数据； （6）中标人不得随意更换服务人员，如确需更换，相关的调配人员须经采购人批准；（7）中标人应和维护人员在上岗前签署保密协议书，负责约束有关员工的保密工作。评标方法根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准：一、总则1．评标委员会1.1本次招标依法组建评标委员会，评标委员会由5名或以上单数组成，其中招标人委派评委不超过评委总数1/3，其余专家从评标专家库中随机抽取产生。评委会负责全部的评审工作，任何人不得干预评委会的工作。评委会下设评标工作小组，主要负责相关资料的整理、记录评标情况等工作。评审专家(不含招标人代表)有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，招标当事人也可以要求该评审专家回避：1)三年内曾在参加该招标项目投标人中任职或担任顾问的；2)配偶或直系亲属在参加该招标项目的投标人中任职或担任顾问的；3)与参加该招标项目投标人发生过法律纠纷的；4)评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；5)任职单位与招标人或参与该招标项目投标人存在行政隶属关系的；6)参与招标文件论证的；7)法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。1.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。1.3在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 1.2如有必要，评标委员会将书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。1.3参与评标工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法及相关法律、法规的规定，以确保评标的公平、公正。2．评标方法2.1本次评标采用综合评分法。2.2本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中标人。3．评标步骤3.1评标委员会先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的投标才能进入详细的评审。最后评标委员会出具评标报告，并排序推荐2位中标候选人。4．评分及其统计4.1按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术商务评分。各评委的技术或商务评分按总分平均：取各评委评分的算术平均值即为该投标人的技术或商务评分。然后，评出投标人的价格评分。将各投标人的技术、商务和价格评分分别乘以权重并相加得出其综合得分。将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人，以此类推。二、初步评审5．评标委员会按照《初步审查表》内容对投标文件进行资格性检查及符合性检查，只有对《初步审查表》所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。6．评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。7．在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。 8．满足资格审查合格条件的投标人不足3名或经评审有效的投标单位不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。9．无效投标的认定9.1按《初步审查表》（见附表1）所列各项，投标文件不满足招标文件要求的，将被认定为无效投标。三、详细评审10．详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审。1.11技术评分：评标委员会就投标人对技术响应表中各项因素进行评分，各因素所占权重见《详细评审表》（附表2），评分统计按本评标方法4.1条规定进行。1.22商务评分：评标委员会就投标人对商务响应表中各项因素进行评分，各因素所占权重见《详细评审表》（附表2），评分统计方法如前所述。1.33价格评分：将评委会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。基准价：取各评标价格的平均价的100%作为评标基准价格；价格计算分:对通过初步审查的投标人，将评委会校核后的各投标总价定义为评标价格。取各评标价格的平均价的100%作为评标基准价格；等于基准价格的投标报价定为30分，高于基准价格的评标价格则按其比例，每高于1%减1分，低于基准价格的评标价格也按其比例，每低于1%减0.5分，如此类推，算出所有投标人的价格评分。11.评分总值最高为100分，技术、商务及价格评分权重分配：评分项目权重（An）技术商务评审70分价格评审30分根据上述技术、商务及价格的综合评分及其权重分配，代入下列公式计算各投标人的总得分。评标总、得分=F1++Fn其中，F1…Fn分别为技术、商务及价格评分的汇总得分；An分别为技术、商务及价格评分权重值（当An是百分比权重时，F1…Fn还须乘以对应的百分比权重值）。四、中标候选人12.评标委员会将出具评标报告，并排序推荐2位中标候选人。12.1推荐中标候选投标人名单：本项目推荐2名中标候选人。将各有效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）；（3）商务评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会投票确定。12.2中标价的确定：中标价以开标时开标价格为准；如有缺项、漏项，视为已包含在中标价中。12.3根据评标委员会的评标结果，招标人依法确定中标人，也可以事先授权评标委员会直 接确定中标人。 附表1:初步审查表（注：本表不需要投标人填写）初步评审表序号评审项目投标有效性审查项1投标有效期为投标截止日后的120天内□满足口/、满足2投标文件的有效性为提交了符合招标文件要求的投标函及法定代表人证明书与授权书，且投标文件签署、盖章符合要求，投标文件的资料尢重大缺漏□满足口/、满足3投标保证金按照招标文件要求提交□满足口/、满足4交货期满足招标文件要求□满足口/、满足5按要求提交了满足招标文件有关合格投标人要求的资格证明文件□满足口/、满足6用户需求书中号条款满足要求□满足口/、满足7投标报名只有唯一的最终投标总价，并且是固定价，不超过本项目的投标限值范围，详细报价完整，无重大缺漏项且不低于企业自身成本价□满足口/、满足8没有被国家和地方有关招标投标相关法律、法规、规章及招标文件的规定为应作废标处理的其他内容□满足口/、满足备注:1.评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见；2.评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过”，出现一个“不满足”为“不通过”3.对结论为“不通过”的投标，要说明原因。附表2:详细评审表（注：不需要投标人填写）详细评审表序号评审项目评议内容分配分数$｛详细评审表｝技术商务评审1整体技术方案响应情况根据各投标人所投产品的技术方案、设备的配置响应情况，横向综合评比：优：得6-8分；一般：2-5分；差：1分；其它/、得分0~82产品技术参数与相应条款响应程度对各投标人提供的技术参数进行综合打分。优：10-15分；一般5-90~15 分；差0-4分。3项目实施服务计划、管理制度、验收方案和技术培训方案（根据各投标人的组织实施方案、进度控制、工作日程安排、管理制度、验收方案、技术培训方案等情况进行综合评价）优彳导6-8分；一般得2-5分；差得0-1分0~84商务响应程度根据投标人对商务条款的响应程度进行评审：（1）优于招标文件要求，得5-6分；（2）完全满足招标文件要求，得2-4分；（3）基本满足招标文件要求，得1分；（4）不满足招标文彳^要求，得。分。0~65类似项目业绩投标人自2015年至今已完成的类似项目的成功业绩，对比各投标人的业绩（以合同及验收报告复印件为准）。每提供一个得1分，满分为15分；没有提供：。分。0~156投标人综合实力（1）具备ISO9001质量管理体系认证证书得3分；（2）获得守合向重信用企业证书：连续8年或以上得3分；3年-7年得1分；其他不得分。0~67质量保证措施及售后服务计划质量保证措施及售后服务计划具体完善，各阶段服务计划详尽，质保期、维护保养期服务（包括费用）承诺可靠、具体。（1）综合评价优秀:6-8分，（2）综合评价良好：4-5分，（3）综合评价中等：2-3分。（4）综合评价差：0-1分。0~88售后服务便利性在广东省内设有售后服务机构（提供营业执照复印件或租赁合同复印件）得4分，其他情况不得分。0~4合计70.0