重庆市彭水县龙溪乡如榔村规划书

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1、重庆市彭水县龙溪乡如榔村规划说明书重庆市彭水县龙溪乡如榔村规划书编制日期：2010年6月42重庆市彭水县龙溪乡如榔村规划说明书目录1.前言12.总则22.1编制目的22.2编制依据22.3规划指导思想22.4编制原则32.5规划期限32.6规划范围32.7上位规划解读32.8规划强制性内容33.村域规划53.1现状及发展分析53.2发展条件分析83.3经济产业发展规划93.4产业发展规划103.5土地利用规划153.6集中居民布局规划163.7空间管制规划183.8公共服务设施规划193.9基础设施规划193.10环境保护规划233.11防灾减灾规划244.集中居民点规划274.1

2、集中居民点规模274.2集中居民点选址原则274.3集中居民点建设用地标准274.4集中居民点规划274.5典型集中居民点详细规划284.6村容风貌规划334.7防灾减灾规划355.规划实施管理措施375.1强化组织领导，健全工作机制375.2广泛发动群众，营造良好氛围375.3充分发扬民主，发挥主体作用375.4拓宽投资渠道，形成建设合力375.5加大基础设施投入，增强自我发展能力376.附则386.1附表一：村域土地利用汇总表386.2附表二：牧羊寨集中居民点用地汇总表396.3附表三：规划建设项目表40第一章42重庆市彭水县龙溪乡如榔村规划说明书1.前言2006年《中共中央国

3、务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，是“十一五”后全面推进社会主义新农村建设的纲领。新农村建设作为我国现代化进程中的重大任务，有着重要的现实意义。建设社会主义新农村，在宏观层次上是构建社会主义和谐社会的必然要求，是中国全面实现小康目标的重要举措；在中观层次上不但是能解决“三农”问题的有效途径，还能提升农村经济收入，改善人居环境，改变村容村貌，最终实现城乡一体化发展。2007年6月，国务院批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，重庆是中西部地区唯一的直辖市，大城市与大农村并存的二元结构使其市情特征较多地反映了全国面临的问题。三年来，重庆市从公共财政体制、户籍制度

4、、土地制度、社会保障制度、农村市场体制、行政体制等6个方面推进城乡综合配套改革，经过不断地探索与实践，在城乡统筹发展方面都摸索出了适合自己的路子，也取得了显著的成绩。2009年2月，国务院出台《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，明确指出要站在全局和战略的高度，充分认识加快重庆市改革开放和经济社会发展的重大意义，努力把重庆市改革城乡统筹发展推向新阶段。为推进重庆市农村经济和社会全面发展，依据相关文件要求，对彭水县龙溪乡如榔村进行村规划的编制。42重庆市彭水县龙溪乡如榔村规划说明书1.总则2.1编制目的按照中央关于建设社会主义新农村要求，以增加农民收入、提高农民生活水平为中

5、心，以发展产业为支撑，以改善农民生活条件和公共服务为突破口，从农民最关心、最直接问题入手，最终将如榔村建设成为生活水平较高、特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。2.2编制依据村级规划编制以区（县）域城镇体系规划、镇（街）总体规划、经济社会发展规划、土地利用总体规划、风景名胜区总体规划等为依据，是镇（街）总体规划的延续。参考规范：1.《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)；2.《中华人民共和国土地管理法》(1998年)；3.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；4.《城市燃气设计规范GB50028-2006》；5.《村镇规划标准》（GB5018

6、8-2007）；6.《重庆市城乡规划条例》；7.《2009年城乡规划管理目标责任书》；8.《重庆市城乡规划村庄规划导则》；9.《重庆市村规划工作指导意见》（2009年）；10.《重庆市村规划技术导则》（2009年试行）；11.《重庆市村规划编制办法》（2009年试行）；12.《彭水苗族土家族自治县城乡总体规划》（2008—2020年）；13.《彭水县龙溪乡如榔推进村社会主义新农村建设规划》（2007—2011年）；14.重庆市、彭水县社会主义新农村建设等有关文件。42重庆市彭水县龙溪乡如榔村规划说明书2.1规划指导思想深入贯彻落实科学发展观，加快推进城乡统筹、城乡综合配套改革，着力

7、解决“三农”问题，加快推进基础设施和公共服务设施建设，着力改善农村人居环境。保护耕地等自然资源和生态环境，注重防灾减灾，延续地方特色，结合建设“五个重庆”，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，因地制宜、综合部署各项建设活动，形成特色鲜明的城乡统筹新形态，建设特色鲜明、布局合理、配套设施完善、环境优美的社会主义新农村。2.2编制原则坚持从农村实际出发，尊重村民意愿，体现地方和农村特色，着力提高农村规划建设水平。坚持城乡统筹，促进城乡协调发展。