建筑施工安全管理制度

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1、华润电力常熟第二发电厂一期工程（2X600MW）施工安全管理制度编制：上海电力监理咨询有限公司华润常熟项目监理部2003年5月17日施工安全管理制度1.施工安全管理的方针与目标：1.1方针：贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保障建设工程的安全和从业人员的安全与健康。1.2目标：总体目标是实现人身死亡施工“零目标”。具体安全施工目标为：不发生人身死亡事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生主要责任事故的重大交通事故；不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。二、施工安全管理职责2.1建设单位安全管理职责：建设单位

2、须贯彻落实国家和上级有关安全施工的文件精神。严格执行并监督、检查各承包单位认真执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）。2.2建设单位安全管理职责：监理单位必须依据国家、行业和上级有关安全生产的法律、法规，执行与业主签定的监理合同，履行安全监理职责，对项目建设过程中安全文明施工进行全面和全过程的监督与控制。2.3施工单位安全管理职责：2.3.1施工单位应对所承包工程建设中的安全施工负直接全面责任。2.3.2各施工单位的行政正职是本单位安全施工的第一责任人，对本单位的安全施工负全面领导责任

3、，应全面落实全员安全施工责任制。2.3.3各施工单位应认真制定年度安全施工目标计划和安全技术措施计划，反事故措施计划。项目开工前应制定切实可行的安全技术措施，并进行措施交底、签证、督促实施。2.3.4各施工单位应按规定建立和健全安全监察机构，保证三级安全监督网的监控作用。2.3.5建立各项安全施工管理制度，在施工作业中严格执行。2.3.6加强三级安全教育，定期组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习和考试，组织安全技术教育和特种作业人员的培训和取证工作。施工作业做到持证上岗。2.3.7坚持安全检查和安全例会制度。坚持每周一次的安全日

4、活动。坚持班组每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）站班会。严格班组安全管理，建立站班交底、签证制度。2.3.8积极参加由业主或监理组织的安全工作例会和联合安全大检查。组织实施整改措施，及时消除事故隐患。2.3.9按“三不放过”的原则，参加或组织事故的调查处理工作，负责对事故责任者处理意见的落实，积极提出防范措施以及督促防范措施的贯彻执行。2.3.10各施工单位应加强对保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具、用品的管理。特别要加强对大中型施工机械的安全管理，制定具体的管理实施细则和

5、相应的管理、使用、操作制度。必须从有“入网证”的制造企业购置安全防护用具用品，并有合格证书和检验鉴定证书，按规定给施工人员配置。2.3.11各施工单位应负责深入开展反违章、反违纪活动，加重加大考核处罚力度，制定考核奖惩实施细则。2.3.12做好安全保卫工作，禁止与施工无关人员随便进入施工现场。2.3.13加强对分包单位和民工的安全管理，建立完善的有关台帐。不得“以包代管”、“以罚代管”2.3.14场电动工器具及起重用工器具必须进行检测、检查确认可靠，进场的施工机械须经过检验无损伤缺陷，上述三项都必须建立台帐，并根据规定进行定期检验入

6、台帐。2.3.15施工单位每月在向主管上级报安全报表的同时，须报送建设单位和监理单位各一份，同时每月将下属单位，外包工的动态向建设单位报安全月报（月报的内容可有分包单位的名称、全部人数，及外借民工人数及他们的安全动态情况）。2.3.16施工单位每季须报本单位特殊工种明细表（包括分包队中特殊工种人员）。2.3.17对于业主或监理下发的有关“安全文明施工通知单”施工单位必须按期认真整改封闭。2.3.18各施工单位应按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的有关要求，做好安全健康与环境管理的工作。3。事故处罚对于违反安全规定，管理不严造

7、成事故或习惯性违章将给予事故、违章单位或个人经济处罚。对施工单位的经济处罚将从“安全风险抵押金”中扣除，不足部分从工程款中扣除。对施工单位或个人经济处罚，一个月一次以书面形式向施工单位通报。考核以各级组织的安全检查的结论为依据，实事求是。3.1施工期间发生重大伤亡或特别重大死亡事故扣除部分或全部风险抵押金，另按《电力生产事故调查规程》调查处理。3.2发生死亡事故，罚款20000元/人；重复性发生，加倍处罚。3.3发生重伤事故，罚款5000元/人次；重复性发生，加倍处罚。3.4发生重大的设备事故、机械事故，罚款20000元/次；重复性

8、发生重大事故，罚款30000元/次。3.1发生重大火灾事故，罚款20000元/次。3.2施工现场发生重大交通事故，罚款10000元/次。3.3发生一般设备事故，罚款5000元/次；发生一般火灾事故，罚款5000元/次。3.4发生误操作