正文描述:《海口市门前三包责任制管理》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、海口市“门前三包”责任制管理督查考评实施方案为创建全国文明城市和国家卫生城市,推进“门前三包”管理落实到位,依照《海口市人民政府办公厅关于印发我市“门前三包”责任制管理办法的通知》(海府发〔2015〕183号)、《海口市“门前三包”责任制管理办法》和《海口市落实“门前三包”责任制实施方案》精神,结合实际情况,制订本实施方案。一、考评对象(一)“门前三包”管理的责任主体单位,即:秀英区、龙华区、琼山区、美兰区。高新区、综合保税区、桂林洋开发区、三江农场参照执行。(二)配合“门前三包”管理的单位:工商、公安交警、卫
2、生、食品药品监督、环卫、市政、双拥办、国资委、住建、民政、教育、商务、园林等部门。(三)临街的政府各部门(含下属单位)及国有企事业单位二、考评范围纳入市“双创”区域的范围。三、考评内容(一)“门前三包”管理机制及日常运行情况1、管理责任区是否覆盖“双创”区域,是否责任到人。2、管理信息是否在城市管理信息系统上图入库,管理要素是否填写完整。-11-3、“门前三包”责任书签订是否落实;填写要素是否齐全;责任书的主要内容、责任人是否清楚;是否悬挂在单位或店铺门前指定的醒目位置。4、“门前三包”管理的责任主体单位和责任
3、人是否在责任路段和责任区域,以公示栏的方式向社会公示。5、镇(街)对“门前三包”的日常监管机制是否建立并正常运行,村(居)“门前三包”监督员队伍是否建立并进行日常监督。(二)“门前三包”问题的发现和处理是否及时到位。(三)“门前三包”管理的实际效果是否达到市“双创”标准。四、考评原则(一)问题导向原则。以解决问题为核心,抓住管理的责任主体单位,通过现场督导和检查,推动“门前三包”管理向前推进。(二)科学评价原则。对“门前三包”管理机制的建设及运行情况、处理问题的效率、管理的效果进行全面考评,考评工作要做到可量化
4、、可复核、可统计报告。(三)公开公正原则。考评方案公开,考评标准统一,依托城市管理信息系统记录问题的处理情况和考评情况,被考评者可通过系统随时查询考评信息。(四)共同参与原则。以属地管理为主,各区政府是“门前三包”管理的责任主体,对责任主体的考评采取市民参与、媒体监督、第三方暗访和数字化巡查相结合的方式,被考评的责任主体单位又对配合其管理的单位进行连带追责,形成合力,共同治理。-11-(五)目标推进原则。以达到国家卫生城市为总目标,根据创卫要求和“门前三包”管理实际情况,可对分值权重做出适当调整,突出考评重点,
5、增强针对性和有效性,促进目标实现。(六)责任追究原则。对工作推动不力、效率低、效果差的进行问责,推进“门前三包”管理取得成效。五、考评组织“门前三包”管理的督查考评由市“双创”工作指挥部负责,其中创卫组负责日常考评及统计,统计结果由督查考核组运用。六、考评标准对责任主体单位的考评,按照《海口市“门前三包”责任制管理督查考评标准》表一和表二(见附件)执行,由创卫组会同市数字城管指挥中心汇总。对配合单位的考评,按照《海口市“门前三包”责任制管理督查考评标准》表三执行,由各区提供考评结果和问责依据。对临街政府各部门(
6、含下属单位)及国有企事业单位的考评,由各区提供考评结果和问责依据。七、考评方式考评按月进行,采取明查和暗访两种方式进行。明查是查机制、查效率,主要对责任制落实情况和问题处理情况进行检查考评,促进管理到位、效率提升。暗访是查效果,主要是通过媒体监督和第三方暗访,对“门前三包”管理成效进行现场检查,促进创卫达标。(一)明查-11-(1)查机制:指市“双创”工作指挥部创卫组对各区“门前三包”责任机制的建立和运行情况进行检查考评,机制分值占总分的20%。分值计算方式:每月机制得分=当月现场检查得分x20%(2)查效率:
7、指数字城管指挥监督中心每月将“门前三包”问题的处理情况进行汇总统计,并做出考评。效率分值占总分值的50%。做法:依托信息系统,将巡查员、网格员、媒体、12345热线、市民投诉、领导批办、第三方检查等各类渠道发现的“门前三包”问题及时派发各区处理,数字城管指挥监督中心按月对处理情况进行统计,提交市“双创”工作指挥部创卫组汇总。分值计算方式:每月效率得分=数字城管信息系统当月考评得分x50%数字城管信息系统每月考评分值按百分制计算,分值计算方式如下:数字城管信息系统月考评分值=当月结案分值(占40%)+当月按期结案
8、分值(占30%)+当月按时反馈分值(占10%)+当月真实反馈分值(占10%)+当月协调分值(占10%)结案分值=结案数/应结案数x40分按期结案分值=按期结案数/已结案数x30分按时反馈分值=按时反馈数/应反馈总数x10分真实反馈分值=真实反馈数/应反馈数x10分协调分值=参加现场协调数/应协调数x10分(二)暗访(1)媒体监督:市“双创”-11-工作指挥部委托一家媒体统筹负责组织媒体
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