晋中市城市客运出租汽车管理暂行办法

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1、晋中市城市客运出租汽车管理暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条为加强本市城市客运出租汽车行业管理，保障乘客、经营者、驾驶员及其他从业人员的合法权益，促进城市客运出租汽车行业和谐、稳定、有序发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内城市客运出租汽车的经营和管理。本办法所称城市客运出租汽车（以下简称出租汽车），是指经主管部门批准，按照乘客意愿提供客运服务，并且按照行驶里程和时间计费的、固定式标志顶灯、四个侧门、座位数为5座的营业性乘用车。出租汽车经营者是指出租汽车个体经营者、出租汽车经营企业和出租汽车服务企业。第三条出租汽车行业发展应当与本市经济、

2、社会发展相适应，与城市建设和其他城市公共交通行业的发展相协调，按市场需求实行总量控制。全市及市区出租汽车行业的发展规划、出租汽车经营权投放计划和出租汽车公共服务设施建设规划由市交通运输行政主管部门会同有关部门编制，报市人民政府批准后实施。各县（市）人民政府可根据当地经济发展和市场需求，提出辖区内出租汽车行业发展规划，经市交通运输行政主管部门审核后，报市人民政府批准。第四条出租汽车行业实行统一规划、统一管理、合法经营、公平竞争、安全运营、优质服务的原则。鼓励和引导出租汽车实行规模化、集约化、公司化经营。第五条市、县（市）人民政府交通运输行政主管部门是出租汽车行业的主管部门，其所属的城市汽车

3、客运管理机构是出租汽车管理机构，具体负责出租汽车行业的日常管理和监督检查工作。公安、工商、物价、质监、财政、税务、人力资源和社会保障、环保、规划、住建、商务等有关部门，按照各自职责共同做好出租汽车的行政服务和管理工作。第六条出租汽车管理实行分级管理的原则，市级交通运输主管部门负责城区出租汽车行政许可，其所属出租汽车管理机构负责指导全市出租汽车行业发展和管理，具体负责市城区出租汽车日常监督管理。县（市）交通运输主管部门负责辖区内出租汽车行政许可，其所属出租汽车管理机构具体负责县域内出租汽车日常监督管理。第七条交通运输行政主管部门以及出租汽车管理机构应当在出租汽车行业开展优质服务、创建文明行

4、业等活动，对出租汽车经营者和驾驶员在安全运营、文明行车、优质服务等方面成绩显著和见义勇为、救死扶伤、拾金不昧等方面事迹突出的予以表彰和奖励。第二章经营许可第八条出租汽车经营依照有关规定实行许可经营。第九条经行政许可的出租汽车，经营权以单台车辆为计算单位，取得经营权的出租汽车按单车颁发车辆运营证，一车一证。第十条出租汽车经营权期限为8年。经营权期限内，出租汽车经营者必须坚持安全第一的原则，特殊情况造成车辆技术状况和车况条件不能满足安全和优质服务时，车辆应依照有关规定和要求更新，但不得延长经营期限。第十一条出租汽车个体经营者经营权在经营权期限内可以依据有关规定转让。在出租汽车经营权期限内，出

5、租汽车经营者可以按规定办理出租汽车报废、更新手续，原经营权期限不变。第十二条出租汽车个体经营者转让经营权，应当遵循下列规定：㈠取得经营权满2年；㈡出租车辆和经营权一并转让；㈢受让方应当符合本办法规定的出租汽车经营企业应当具备的条件或出租汽车个体经营者应当具备的条件。实行公司化经营公车公营的出租汽车经营企业，其经营权不得以任何形式转让。第十三条出租汽车经营权转让的，转让人、受让人必须提出书面申请并到原许可地出租汽车管理机构登记备案，领取并签订统一格式的转让合同，出租汽车管理机构不得收取任何费用。第十四条受让人应与交通运输行政主管部门就剩余年限的经营权签订经营协议，领取新的车辆运营证，并到公

6、安机关交通管理部门办理车辆转移登记，到工商、税务等部门办理有关手续。第十五条本办法实施前已取得经营权的出租汽车，要在确认实际出资人、明晰产权、规范权属关系的基础上，确定安全责任主体即经营者。具体方案由市、县（市）交通运输行政主管部门制定，经市、县（市）人民政府同意后实施。第十六条在经营期内，因不可抗力因素，发生车辆损毁的，可申请车辆更新，其经营期限不变。第十七条出租汽车有下列情形之一的，应当停止运营，交回有关运营证件，拆除计价器、顶灯，清除出租汽车专用标志，并到有关部门办理手续；未在规定时间内办理有关手续的，由交通、工商、税务、公安等部门依照有关规定予以处理。㈠经营权期满后，未继续取得经

7、营权的；㈡经营者终止经营的；㈢经营期间发生严重违法经营行为，被吊销运营证的。第十八条出租汽车经营权期满后，由市、县（市）人民政府根据经济社会发展状况制定新一轮出租汽车经营权转换车辆更新及新增运力具体方案。出租汽车经营者经营权经营期内主动申请退出经营及终止经营的，由出租汽车管理机构以公平竞争方式重新确定经营者。第十九条申请从事出租汽车经营的企业应当具备下列条件：㈠具备从事出租汽车经营的企业法人资格；㈡有与其经营规模相适应的服务场所和从