关于印发珠海市基本公共卫生服务项目绩效考核方案(试行)的通知

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1、珠海市卫生局文件珠海市财政局珠卫〔2011〕246号关于印发珠海市基本公共卫生服务项目绩效考核方案（试行）的通知各区卫生（社会事业、人口计生与卫生）局、财政局：为加强基本公共卫生服务项目管理,提高公共卫生服务补助资金的使用效益，根据省卫生厅、财政厅《关于印发广东省基本公共卫生服务项目绩效考核方案的通知》（粤卫〔2011〕75号）精神，市卫生局、市财政局联合制定了《珠海市基本公共卫生服务项目绩效考核方案（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。附件：珠海市基本公共卫生服务项目绩效考核方案（试行）二〇一一年九月十四日-6-附件珠海市基本公共卫生服务项目绩效考核方案（试行）根据《国家基本公共卫生

2、服务规范》、《广东省深化医药卫生体制改革实施方案》，省卫生厅和财政厅《关于印发广东省基本公共卫生服务项目绩效考核方案的通知》（粤卫〔2011〕75号）精神，结合我市实际，特制定本方案。一、考核对象（一）区级卫生行政和财政部门。（二）承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构和其他医疗卫生机构。基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生站（农村卫生服务中心）。二、考核内容（一）组织管理包括组织保障、政策支持、管理制度、资金配套与管理等情况。（二）基本公共卫生服务项目按照国家规定基本公共卫生服务项目开展的数量和质量情况，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病报告处

3、理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等。今后，基本公共卫生服务项目调整时，考核内容相应调整。要充分发挥中医药作用，将中医药应用情况纳入基本公共卫生服务项目考核内容。-6-（三）社会效果城乡居民对实施基本公共卫生服务项目的知晓率和满意度。三、考核方法和考核周期（一）健全考核组织考核工作由市、区卫生部门牵头，财政部门共同参与组织实施。市、区卫生部门和财政部门建立基本公共卫生服务项目考核领导小组，负责考核工作的领导与组织协调。考核组由卫生、财政部门管理人员，专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构等人员组成。各区作为考核主体,要将基本卫生服务项目绩效考核与基层卫生服务

4、机构绩效考核(社区卫生服务机构绩效考核、镇卫生院及村卫生室绩效考核)相结合，认真制定绩效考核实施方案，并对所属基层医疗卫生机构实施绩效考核。市卫生部门及财政部门进行抽查、复核。（二）考核方法考核采取现场考察、查阅资料、听取汇报、电话调查、问卷调查等方法对有关行政部门、基层医疗卫生机构和社区或农村居民进行调查和考核。（三）考核方式和时间考核周期原则上为一年，从上一年的第四季度到本年度的第三季度。1.各区按照《珠海市基本公共卫生服务项目绩效考核标准（试行）》（附件1），每年10月31日前完成考核，11月5日前将书面考核评估报告、《基本公共卫生服务项目考核汇总表》（附件3）、-6-《基本公共

5、卫生服务项目绩效评价年报表》（附件4）报市卫生、财政部门。2.市卫生及财政部门按照《珠海市基本公共卫生服务项目绩效考核标准（试行）》（附件1），每年11月底对考核结果进行复核。四、考核结果应用（一）对基层医疗卫生机构（社区卫生服务机构、镇卫生院及村卫生室）的考核评估结果作为各区财政、卫生部门核拨基本公共卫生补助资金和被考核单位主要领导的年度考核、任免，人员奖惩及核定绩效工资的主要依据。（二）市对基本公共卫生服务项目绩效考核结果进行复核，达到80分及以上的区，全额核拨本年度市级基本公共卫生服务项目补助经费；对得分80分以下的区，基本公共卫生服务项目经费按（考评得分/80）比例核拨；对分数

6、≥85分且排名前3位的区予以适当奖励。五、工作要求（一）明确职责，落实责任1.市卫生、财政管理部门负责制定全市基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务项目绩效考核方案的工作计划；协调落实相关政策；负责基本公共卫生服务项目绩效考核工作的抽查、复核和督导检查工作。在规定的期限内完成抽查复核工作，定期向省卫生厅、财政厅报送工作情况，并及时将基本公共卫生服务项目经费拨至各区。2.各区卫生、财政部门负责制订基本公共卫生服务项目工作计划，明确年度工作目标和任务要求，并将工作任务分解到各相关的基层医疗卫生机构，年末组织开展辖区基层医疗卫生-6-机构基本公共卫生服务项目的绩效考核工作。负责安排基层医疗卫生

7、机构必要的工作经费；对基层医疗卫生机构实施日常监督管理，建立信息公示和奖惩制度；并及时向地级市卫生、财政部门报送工作情况。根据绩效考核情况，各区应及时将基本公共卫生服务项目经费拨至基层医疗卫生机构。3.镇（街）基层医疗卫生机构是承担基本公共卫生服务项目工作的主要机构，要根据卫生行政部门下达的基本公共卫生服务工作任务，建立、健全机构内部考核制度，进一步明确分工，将相关任务落实到具体岗位和责任人。4.疾病预防控制、妇幼保健、慢性病防治和结核病防治等