镜湖区2017年度农业机械购置补贴工作实施方案

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1、镜湖区2017年农业机械购置补贴工作实施方案为适应推进农业供给侧结构性改革和建立绿色生态导向农业补贴制度改革新精神,按照《安徽省农业机械管理局安徽省财政厅关于印发〈安徽省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》(皖农机计财〔2015〕39号)、《关于做好2017年农机购置补贴工作的通知》(皖农机计财〔2017〕31号)要求,深入贯彻“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路,全面推进农机购置补贴政策规范高效廉洁实施,结合我区农业和农业机械化工作实际,制定本实施方案。一、指导思想充分发挥农机购置补贴政策的引导作用

2、,重点推进主要农作物生产关键环节作业机械化发展。合理分配和科学使用补贴资金,推进重点补贴机具优先、敞开补贴。规范政策实施,加强监督检查,强化信息公开,推进绩效考核,保障资金安全,促进我区农业机械化又好又快发展。二、实施范围及资金规模2017年中央财政农业机械购置补贴政策在全区范围内实施。2017年市级安排我区农机购置补贴资金44万元,上年结转资金2.952万元,合计46.952万元。补贴资金原则上当年使用,当年如仍剩余资金,可结转下年继续使用。继续开展农机报废更新补贴试点工作。农机报废更新补贴为报废达到报废标准的旧机具,同

3、时购置新机具,凭合法有效的拆解回收证明等相关资料优先享受补贴。三、补贴范围及标准(一)补贴机具种类范围。为进一步保障粮食安全,促进农业生产结构优化,确定2017年度我区补贴机具种类范围为:耕整地机械、种植施肥机械、收获机械、收获后处理机械、田间管理机械、8动力机械等6大类9个小类12个品目机具(见附件1)。全部试行敞开补贴。补贴额低于500元及安装“国二”柴油机的机具的机具不予补贴。(二)补贴机具产品资质。按照《环境保护部关于实施国家第三阶段非道路移动机械用柴油机排气污染物排放标准的公告》(公告2016年第5号)和农业部农

4、机化司有关要求,自2016年12月1日起,不得销售安装“国二”柴油机的机具。补贴机具必须具备以下三个资质条件:一是补贴机具必须是中华人民共和国境内生产的产品;二是补贴机具应是已获得部级或省级有效农机推广鉴定证书的产品;三是符合“国三”标准的机具。补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。(三)补贴标准。农机购置补贴资金实行定额补贴。即同一种类、同一档次农业机械在我省实行统一的补贴标准,具体见《安徽省2015-2017年农业机械购置补贴机具补贴额一览表(2017

5、年调整版)》。四、补贴对象及数量(一)补贴对象。本区内直接从事农业生产的个人(须本区户口)和农业生产经营组织(须在我区注册登记)。其中,个人包括农牧渔民、农场(林场)职工以及直接从事农业生产的其他居民;农业生产经营组织包括农民合作社、家庭农场以及直接从事农业生产的农业企业等。(二)补贴机具数量。原则上,每户在年度内可申请补贴机具台数不超过3台(套),农业生产经营组织在年度内可申请补贴机具台数不超过10台(套)。超过规定上限的,购机者要主动提出申请,区级农机、财政部门共同研究确定。五、产销企业管理农机生产企业自主在农机购置补

6、贴辅助管理系统内注册,并负责录入农机经销商、产品信息等内容,且对录入信息的准确性、真实性负责。根据“谁确定、谁负责”8的原则,农机生产企业应对其确定的补贴产品经销企业的经销行为承担相应的责任,已列入黑名单的经销企业和个人不允许参与补贴活动,所销售产品不能享受农机购置补贴政策。区农机部门要对投诉集中、“三包”服务不到位、价格虚高、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范、未按规定使用辅助管理系统、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉进行调查核实,视情况可对违规企业采取约谈告诫、限期整改等措施,并将有关情况和进一

7、步处理建议报省农机局。六、补贴操作程序2017年我区继续实行“自主购机、带机申请、定额补贴、区级结算、直补到户”的操作程序。具体流程如下:(一)自主购机。农机购置补贴政策实施以年度为周期。自当年1月1日起至农机购置补贴资金用完为止(以区农机部门补贴资金使用进度公告为准),购机者可自主选择补贴产品经销企业购机,也可通过企业直销等方式购机。按照权责一致原则,购机者应对自主购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应风险。(二)带机申请。购机者应及时携带所购机具、身份证、户口本、购机发票、“一卡通”存折原件及复印件(凡购置拖拉机、联

8、合收割机等实行牌证管理的机具,其所有人要向区农机安全监理站办理牌证照,提供行驶证、驾驶证),主动到区农机部门办理申请手续,并应积极配合农机、财政等部门开展机具核查工作。购机者和农机产销企业分别对其提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任。区农机部门负责现场查验申请者资格、核实申请补贴

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