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时间:2018-01-09
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1、附件:重庆市科学技术委员会科技计划项目结题管理办法(试行)第一条为进一步规范重庆市科技计划项目(以下简称项目)结题管理,强化目标任务导向,按照《重庆市科研项目管理办法(试行)》(渝科委发〔2015〕68号)、《重庆市科技计划项目资金管理办法》(渝财教〔2015〕275号)等规定,制定本办法。第二条本办法管理的主要对象是列入市级科技计划且签订项目任务书的项目,重点对项目结题工作进行规范。第三条项目结题应当以项目任务书规定的内容和确定的考核目标为基本依据,根据专项类别不同可分为审核验收、评审验收两种结题验收形式。所有计划/专项的一般项目实行审核验收,按照“提交申请
2、——审核验收——结题销号”的流程一次性办结。其它项目实行评审验收,按照“提交申请——处室审核——评审验收——结题销号”的流程实施。第四条项目承担单位应当在项目任务书约定的项目完成时限内向市科委项目管理处室提交结题申请,并将相应的项目结题材料一并上传至“重庆市科技计划项目管理信息系统”(以下简称项目管理系统)。项目结题材料主要包括:1.项目结题申请表。2.项目执行自评估报告。3.项目技术报告。4.成果证明材料(PDF扫描格式)。技术指标和经济指标应当以第三方机构提供的检测/评估报告为主,应用成果证明材料应当以应用主体提供的应用报告为主。85.其它附件材料。第五条
3、建立项目目标任务审核制度。市科委项目管理处室在收到结题申请后,应当对照项目任务书的考核指标对项目完成情况进行审查,并根据项目层级确定项目结题形式。对审核验收项目,经项目管理处室审核通过的,报发展计划处销号。每年11月底前,由各项目管理处室采取网络或会议方式,对本处室该年度已结题项目的完成情况集中进行一次综合评估,根据评估结论(优、良、差)进行信用管理。对评审验收项目,经项目管理处室审核后,通过项目管理系统提交至下一流程组织评审验收,处室审核应当在10个工作日内完成。处室审核未通过的项目,项目管理处室应当及时通知项目承担单位在指定时限内进行整改,整改时限最多不超
4、过6个月,整改后经处室审核合格的方可进入下一步流程;整改后仍未达到验收标准的,应当及时终止。第六条评审验收原则上采取会议评审的形式,可按照项目的技术领域或专项归属集中进行,具体验收工作由市科委委托第三方机构组织实施。需进行现场评估的,应在会议评审之前组织。评审验收会议按照下列程序组织实施:1、项目承担单位报告项目执行情况,主要是目标任务完成情况;2、验收专家组对照项目任务书明确的考核指标进行质询和审查;3、验收专家组讨论并形成验收意见和结论。验收意见主要针对项目目标任务完成情况进行客观综合评价;验收结论分为“验收通过”与“验收不通过”,三分之二以上专家认为完成
5、目标任务的,视为验收通过。具有下列情况之一者,不通过验收,直接进入项目终止程序:1.未完成项目任务书约定的目标任务的;2.提供验收的文件、资料、数据不真实;3.未经批准,目标任务发生变更的。8第七条通过验收的项目,第三方机构应当在5个工作日内完成下列工作:1.在系统中完善结题评审信息并结题销号;2.向项目承担单位出具评审验收确认单;3.在市科委门户网站上公布验收意见。第八条具有下列情况之一者,进入终止程序:1.逾期6个月未提交评审验收申请及材料的;2.处室审核未通过且经整改仍不合格的;3.评审验收未通过的。进入终止程序的项目,应当由发展计划处向项目承担单位出具
6、项目终止通知,并由科技金融处牵头组织财务审计,根据审计结果清算和追缴财政结余资金及违规资金。第九条验收专家应当根据项目或专项的技术领域,由第三方机构从项目评审专家库中随机遴选,专家遴选实行回避制,立项评审专家不能作为该项目的验收评审专家。验收专家组原则上不得少于5人,且专家组成员应当符合科技计划信用评价等级要求。验收专家组应当形成明确的验收意见,并对验收意见和结论负责。项目承担单位不得向验收组专家支付咨询费,市科委将验收专家咨询费纳入年度预算,由第三方机构按照标准统一发放。第十条项目验收工作实行信用管理。对项目承担单位、项目负责人、项目参与人员、项目验收评审专
7、家和第三方机构在项目评审验收过程中的不良行为进行信用记录。第十一条在遵循本办法的基础上,原计划体系中仍在实施的各类计划/专项可根据自身特点制定相应的结题操作细则。第十二条本办法自发布之日起施行。8附件1:科技计划项目结题委托第三方机构备忘录按照《重庆市科技计划管理改革方案(试行)》(渝科委发〔2015〕51号)和科技计划项目结题管理办法中关于将项目结题管理具体工作委托给第三方机构的相关要求,为确保科技计划项目管理工作可控可调,稳妥推进,集中处理,防止负面效应,采取分步实施的方式进行,即:1、委托阶段。在当前探索第三方机构进行项目管理阶段,暂委托重庆生产力促进中
8、心具体负责项目结题验收工作,重庆生产力
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