双拥模范城创建实施方案(第二稿)

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1、朔州市创建国家和省级双拥模范城实施方案（第二稿）为了切实做好国家和省级双拥模范城创建工作，推动我市双拥工作整体水平不断提升，按照市委、市政府开展“五城联创”活动的总体部署，依据《全国双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《山西省双拥模范城（县）创建命名管理办法实施细则》，制定本方案。一、指导思想坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“双拥强军”、“双拥兴市”、“双拥惠民”理念，着眼于巩固加强军政军民团结、深入推进军民融合式发展，把拥军优属和拥政爱民结合起来，把发展社会生产力和提高部队战斗力结

2、合起来，把物质文明、政治文明、精神文明与生态文明建设结合起来，不断开创我市双拥共建工作全新局面，为实现经济社会全面可持续发展与军队现代化建设提供坚强有力的保障。二、总体目标2013年，实现山西省双拥模范城命名。2014年，力争实现全国双拥模范城命名。三、工作任务（一）组织领导坚强有力1、各级党委、政府和驻朔部队要把双拥工作纳入经济、社会发展和部队建设的总体规划，把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓；要把创建国家和省级双拥模范城工作纳入年度-17-工作计划，摆上重要议事日程，列入党政军领导政绩考核范围和政府工作报告、驻军党委工作报告内容，确保双拥

3、工作落到实处。2、建立健全以军地主要领导为第一责任人、各有关职能部门共同参与的双拥工作组织领导机构，根据人员工作变动情况及时调整领导小组成员。切实加强市、县（区）两级双拥工作领导小组办公室建设，建立完善军地合署办公制度，认真落实双拥办专职工作人员、固定办公场所和日常办公经费，充分发挥其综合、组织、指导、协调、检查、督促、交流经验和沟通情况的作用。双拥办日常办公经费和慰问部队、重点优抚对象等双拥活动经费列入财政预算。3、双拥工作领导小组各成员单位要建立以主要领导挂帅的双拥工作机构，做到有牌子、有双拥工作职责、有工作计划及活动记载。4、村（社区）居委会、

4、厂矿企业、部队各基层单位要建立和健全拥军优属、拥政爱民服务组织，开展经常性的活动。5、各级双拥工作领导小组每年至少召开一次全体成员会议，地方各级党委和驻朔部队每半年至少召开一次议军议政会议或军地联席会议，分析双拥工作新形势，研究双拥工作新情况，解决双拥工作中存在的新问题，做到会议、活动有记载。6、各级党政军主要领导要亲自过问双拥工作，经常听取双拥工作情况汇报。军地各级机关要切实履行职责，经常深入基层检查、指导双拥活动的开展和各项政策的落实，及时发现和解决政策落实过程中出现的各种困难和问题，关心优抚对象的工作和生活，热情接待、处理他们的来信来访，帮助优

5、抚对象解决实际困难。7、建立市党政主要领导与驻朔-17-部队联系点制度。主要领导每季度至少要到联系点一次，主要任务是宣传党和国家有关双拥工作的方针、政策，教育官兵安心服役，献身国防；听取部队对地方经济建设的意见和建议，了解并解决部队的实际困难，指导联系点的双拥工作。各联系单位要有一名领导分工负责，并配备活动登记本，做好联系活动记载。牵头单位：市双拥工作领导小组责任单位：市委办、市政府办、军分区、市编办、市双拥工作领导小组各成员单位、驻朔部队、各县（区）（二）宣传教育广泛深入1、认真贯彻《中华人民共和国国防教育法》，将国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系

6、及部队教育规划，列入宣传、教育、文化、广电、新闻、出版等部门的年度工作计划。牵头单位：市双拥办责任单位：市委宣传部、市教育局、市文化广电新闻出版局、驻朔部队、各县（区）2、报社、广播、电视、文化等单位，要着力做好双拥宣传工作。《朔州日报》要开辟双拥专版，每月刊发双拥稿件2篇以上；朔州广播电台要开设双拥之声节目，每月要有双拥内容报道；朔州电视台每周要播一次双拥新闻，在转播《新闻联播》后要打出双拥宣传标语；市双拥办要继续办好“朔州双拥信息网”，市直建有网站的单位和驻朔部队要在网上开辟双拥园地或专页，办好“数字双拥”；市双拥办和军分区要发行《双拥简报》，充

7、分发挥其作用，做好经常性的宣传，及时交流全市双拥工作信息和工作经验，反映各单位开展双拥工作的好典型；各新闻单位和驻朔部队要重点宣传报道-17-双拥工作先进经验、典型人物及有影响的双拥活动，争取在中央和省级新闻媒体播放或刊登，提高朔州市双拥工作的知名度。牵头单位：市双拥办责任单位：军分区、市文化广电新闻出版局、朔州日报社、朔州广播电台、朔州电视台、市新闻中心、驻朔部队、各县（区）3、为加大创建双拥模范城的宣传力度，各双拥成员单位要按照市政府的统一安排，在繁华路段制作双拥固定宣传标牌，特别是有设置大型宣传标牌任务的单位，要按规定的制作要求，努力完成好标牌

8、设置任务，以营造浓厚的双拥氛围。建设、规划、市政、园林、交通、公安、交警、城管等有关部门要积极配合，为宣传标