2017年度县区政府安全生产工作考核细则

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1、2017年度县区政府安全生产工作考核细则（征求意见稿）分项（分值）考核内容考核要点扣分标准分值一、责任落实（14）领导责任按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，落实属地管理责任。1.县区政府未组织学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的，扣0.5分。2.政府主要负责人未担任安委会主任，扣0.5分；未按规定每季度至少召开一次会议部署研究安全生产、职业健康（以下统称安全生产）工作的，扣0.5分。3.党委、政府主要领导每季度安全生产检查督查少于1次的，扣0.5分；党委、政府各分管

2、领导对分管工作范围内的安全生产检查督查每季度少于1次的，扣0.5分。4.未编制安全生产“十三五”规划，并纳入本区国民经济和社会发展总体规划的，扣1分。5.未将安全生产监督管理纳入各级党政领导干部培训内容的，扣0.5分。4部门监管责任按照“三个必须”的原则，明确各有关部门安全生产工作职责。1.按照省市部署，开展安全生产“百日除患”铸安专项行动：由市安委会办公室根据安全生产大检查工作的开展情况进行评分，未提供本行业规模以上企业隐患自查表的，扣1分；未按规定时间节点报送总结材料，每次扣0.5分。2.县区公安、住房

3、城乡建设、市场监管、交通运输、农业、文广旅游、经济和信息化、消防等部门制定的权力和责任清单中，未包含安全生产、职业健康内容的，扣0.5分。3.负有安全监管职责的部门未印发实施推进安全生产与职业健康一体化监管执法意见的，扣0.5分；4.组织、宣传、财政、机构编制等部门未建立支持保障安全生产工作制度或未开展具体工作的，扣0.5分。5.未明确县区级负有安全生产监督管理职责部门的监管范围和对象，建立健全本辖区生产经营单位隐患排查整治台账的扣0.5分。4企业主体责任严格落实企业安全生产主体责任，督促各类企业严格履行安

4、全生产法定义务，加强和规范安全生产管理。1.抽查2家企业：未建立健全安全生产、职业健康管理制度的，每家扣0.5分；安全生产、职业健康管理制度与企业实际情况不符、操作性不强或不符合法律法规、制度、标准、政策要求的，每家扣0.5分。2.企业未建立安全生产、职业健康领导组织和管理机构，未按规定配齐配强安全管理人员的，扣0.5分。3.未建立全员安全生产责任制度并兑现奖惩的，每家扣0.5分；制度未明确各岗位安全生产职责的，每家扣0.5分。4.未建立完善隐患排查治理制度并每季度向主管部门报送隐患排查治理情况的，每家扣0

5、.5分；未建立隐患排查治理台账的，每家扣0.5分；未做到隐患治理闭环管理的，每家扣0.5分。5.未指定培训计划并组织实施的，扣0.5分4考核奖惩加强安全生产目标考核，注重考核结果运用。1.未实施对县区政府有关部门和乡镇政府（街道办事处）安全生产工作目标考核的，扣1分。2.安全生产在社会治安综合治理、精神文明建设考核中未占权重的（仅有事故“一票否决”的，不认定占有权重），每项扣0.5分。3.未将安全生产考核结果纳入领导干部政绩业绩考核内容，建立安全生产绩效与业绩评定、职务晋升、奖励惩处的挂钩制度，严格落实安全

6、生产“一票否决”制度的，扣0.5分。2二、依法治理（7）法规标准建立健全与安全生产法规规章相配套的管理制度，推进源头管理。1.未制定本县区实施《安全生产法》《职业病防治法》等有关法规配套的制度，完善政策措施的，扣1分。2.县区政府未将安全生产作为城乡规划布局、设计、建设、管理的前提，并作为高危项目审批的前置条件的，住建、发改、经信部门未落实制度措施的，扣1分。2监管执法加强安全监管执法规范化建设，强化重点行业领域安全治理，依法开展事故调查处理。1.严格事故直报制度：工矿商贸、建筑施工、道路运输、渔业船舶、农

7、业机械等行业领域生产安全事故联网直报率未达到100%的，每个扣1分。未经备案擅自核销事故的，扣2分，事故核销未按要求提供核销资料的，扣1分。2.安全监管部门未制定年度执法计划的，每个扣0.5分；未按照要求规范执法程序和执法文书的，扣0.5分；未按要求使用执法终端或终端执法使用不规范，扣0.5分。3.提高执法处罚率：安全生产行政处罚检查立案不少于20卷，每少一卷扣1分。4.未制定实施执法信息公开制度，积极推进“五个一批”（曝光一批重大隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批“黑名单”，取缔一批非法违法企业，关闭一

8、批不符合安全生产条件的企业）的，扣0.5分。5.未按时限规定完成各类事故调查处理结案，每起扣1分，未规范公开事故调查报告的，每起扣1分。未按规定申请解除市政府挂牌督办事故的，每1起扣1分。5三、体制机制（10）体制机制建设完善安全监管体制机制，加强基层安全监管执法力量。1.县区政府未制定出台充实加强基层监管执法力量有关文件，未明确具体措施的，扣2分。2.政府未将安全监管部门作为政府工作部门和行政执法机构的，每个扣