甘肃省冶金行业安全生产专项整治行动方案

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1、甘肃省冶金行业安全生产专项整治行动方案按照“11·22”全省安全生产电视电话会议精神，根据甘肃省安全生产委员会《关于印发甘肃省安全生产专项整治工作方案的通知》（甘安委发电〔2012〕8号）要求，制定本方案。一、整治范围全省从事炼铁、炼钢、轧钢、铁合金生产等作业的冶金企业；包括冶金钢铁企业内与主工艺流程配套的辅助工艺环节和系统。二、整治目标通过专项整治，突出冶金煤气作业、交叉检修作业、受限空间作业、高温液态金属吊运作业、粉尘作业等高风险环节和容易发生火灾、爆炸危险区域的安全管理，冶金企业建设项目施工安全管理，进一步深化冶金行业“打非治违”专项整治“回头看”和有限空间作业专项治理行动，深入查

2、找和消除安全隐患，解决影响安全的突出问题，提升冶金企业安全管理水平，确保全省冶金行业安全生产形势的整体稳定。三、整治内容（一）生产作业安全管理1.煤气作业：建立煤气防护机构情况，生产、供应和使用煤气的企业建立健全并落实各项煤气安全管理规章制度，是否设立煤气防护站或煤气防护组，配备必要的防护人员。煤气危险区域安装固定式一氧化碳检测报警装置情况，高炉风口及以上平台、转炉炉口以上平台、煤气柜活塞上部、烧结点火器及热风炉、加热炉、管式炉、燃气锅炉等易产生煤气泄漏的区域，及焦炉地下室、加压站房、风机房、封闭或半封闭空间等有无安装设置固定式报警装置。进入煤气区域的作业人员按照规定携带便携式报警仪，使

3、用防爆工（器）具，禁止用铁质器具敲打管线、法兰等情况；带煤气作业时，如抽堵盲板、开闭眼睛阀、更换探料尺、盘根、煤气管道扳眼接管、煤气设施内检修、内外动火等，有无办理作业许可证，落实各项安全措施，作业人员佩戴空气呼吸器，在煤气防护站人员监护下方可作业等情况。2.建设施工和检维修等交叉作业：有无制定施工或检修工作方案，明确各相关方的安全生产职责和应当采取的安全措施，指定现场专职安全管理人员进行安全检查与协调，生产区域与施工区域有无实施有效的煤气隔断措施，在安全措施确认后实施作业。3.高温熔融金属作业：高温熔融金属吊运是否采用冶金铸造起重机吊运，吊运线路与建（构）筑物以及作业人员保持规定的安全

4、距离，会议室、活动室、休息室、更衣室等场所不得设置在熔融金属的吊运（运输）影响范围内。防范高温熔融金属遇水爆炸情况，生产、处置和贮存高温熔融金属的设施有无防水措施，运输线路及附近区域不得有积水，正上方不应存在滴、漏水隐患，确保加入炉中的原料、辅助材料干燥无水，输送、转注熔融金属所使用的设备设施在输送、转注中充分干燥并保证畅通。高炉停炉作业前，有无对作业人员进行安全教育和安全交底，并办理相关审批、确认手续，切割或拆除设备设施或装置前，有无采取有效的安全防护措施；放残铁前，有无对残铁口内碳砖受侵蚀情况进行检测评估，并采取安全防护措施。4.火灾、爆炸危险区域作业：存在粉尘等可能产生火灾、爆炸危

5、险的场所、设备设施，按照《冶金企业安全生产监督管理规定》（国家安监总局令第26号）等有关规定采取抑爆、阻爆（隔爆）、泄爆等措施，并在其附近设置醒目的安全警示标识，告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施。（二）有限空间作业专项治理按照省局《关于开展全省工贸企业有限空间作业专项治理工作的通知》（甘安监管二〔2012〕257号）要求继续组织实施，重点对冶金行业封闭、半封闭设备及地下、地上受限空间等有限空间作业的专项治理和安全管理情况进行整治：有无制定有限空间作业管理制度、操作规程、应急预案等规章制度，严格执行“先通风、先检测、后作业”原则，未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间作业；为作业

6、人员配备符合国家标准的通风、检测、照明、通讯、应急救援等设备和个人防护用品，监督作业人员的佩戴和使用；明确作业现场的负责人、监护人员，严禁在没有监护人的情况下进行有限空间作业。（三）建设项目施工安全管理冶金企业与施工单位签订《施工合同》、《安全管理协议》及落实安全风险抵押金情况，加强对施工单位管理、参与重大施工方案联合审查等情况，施工单位严格现场作业的安全管理及施工作业人员严格按照规程操作、佩戴使用安全防护用品等情况。（四）冶金行业“打非治违”专项行动“回头看”按照国务院安委会《关于进一步深化“打非治违”专项行动集中开展“回头看”活动的通知》（安委明电〔2012〕3号）要求，组织好今年冶

7、金行业“打非治违”最后的攻坚战，重点严厉打击冶金行业非法违法生产经营建设行为，对停产整顿未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的，要按照《安全生产法》和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局36号令）要求，督促企业停产整顿并办理相关手续。严格现场检查，纠正和查处冶金企业中存在的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；禁止超能力、超强度、超定员组织生产，确保企业在有安全保障的条件下组织生产。四、