平原县国土资源局行政执法程序规定

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1、平原县国土资源局行政执法程序规定第一章总则第一条为规范全县国土资源行政执法行为，保证行政执法行为公平、公正、公开，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规、规章和我省有关规定，结合全县国土资源工作实际，制定本规定。第二条本规定所称行政执法，是指县国土资源局依据法律、法规和规章，作出的行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政给付、行政征收、行政确认以及其他影响公民、法人或者其他组织权利和义务的具体行政行为。第三条县国土资源局行政执法人员应当依照法律、法规和规章的规定，在法定权限内，按照法定程

2、序从事行政执法活动。第四条县国土资源局应当将行使行政执法权的依据、程序和结果向社会公开。与行政执法行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权知道行政执法部门在行政执法活动中制作或者获取的信息。法律、法规规定不公开的，从其规定。县国土资源局行政执法人员在行政执法活动中，应当保障与行政执法活动有利害关系的公民、法人或者其他组织的参与权。第六条19县国土资源局行政执法人员应当在法定的程序和时限内，减少办事环节，提高办事效率，为公民、法人或者其他组织提供优质、快捷的服务。第七条县国土资源局应当统一行政执法文书。国家

3、和省对行政执法文书有格式规定的，从其规定。第八条县国土资源局行政执法人员在行政执法活动中所采取的措施和手段，应当符合立法目的和原则，体现必要性和合理性。第九条县国土资源局行政执法人员在行政执法活动中应当遵循诚实信用的原则。非因法定事由并经法定程序，行政执法机关不得撤销、变更、废止已经生效的行政执法行为。如因国家利益、公共利益或者其他法定事由必须撤销、变更、废止的，依照法定权限和程序进行，并应当对公民、法人或者其他组织因此造成的损失依法予以补偿。第二章行政执法主体第一节行政执法机关第十条县国土资源局行政执法职

4、权和管辖权依照法律、法规和规章规定。第十一条县国土资源局应当依法定权限行使执法权。第二节授权和委托第十二条法律、法规授权的组织应当以自己的名义对外从事行政执法活动，承担相应的法律后果。第十三条受行政执法机关委托的行政机关或者其他组织，以委托行政执法机关的名义对外从事行政执法活动，由委托行政执法机关负责监督并承担相应的法律后果。19受委托的行政机关或者其他组织不得将委托事项再委托其他组织或者个人。第十四条行政执法机关的内设机构和派出机构对外从事行政执法活动，应当以行政执法机关的名义，所产生的法律后果由行政执法

5、机关承担。但法律、法规另有规定的除外。第三节行政执法人员第十五条实行持证执法制度。行政执法人员从事行政执法活动，必须取得《山东省行政执法证》;未取得的，不得从事行政执法活动。行政执法证件由省政府统一制发。行政执法人员从事行政执政执法活动，必须出示行政执法证件，表明身份。行政执法人员调离执法岗位或者调出行政执法机关的，由县国土资源局收回其行政执法证件并送交发证机关注销。行政执法证件遗失，应当声明作废，由县国土资源局向发证机关申请补发。第十六条有下列情形之一的，行政执法人员应当回避，当事人及其代理人有权要求其回

6、避：（一）当事人或者当事人的近亲属（二）与本人或者本人近亲属有利害关系（三）与当事人有其他关系，可能影响公正执法的。当事人申请行政执法人员回避的，应当向行政执法人员所属行政执法机关提出，行政执法机关应当将回避申请记录在卷。收到当事人回避申请的行政执法机关，应当在3日内作出该行政执法人员是否应当回避的书面决定。回避决定作出前，被申请回避的行政执法人员不得再参与行政执法活动，但需要采取紧急措施的除外。19当事人对回避决定不服的，可以向行政执法机关申请复核一次。复核决定应当在3日内作出。第十七条行政执法人员从事行

7、政执法活动，着装要整洁，体态要端正，待人要礼貌，用语要规范;禁止使用轻蔑、歧视、侮辱、诱导、欺骗、挑衅、恐吓、威胁性语言。第四节当事人、其他参与人第十八条当事人是指与行政执法活动有法律上利害关系，以自己名义参与行政执法活动，并承担法律后果的公民、法人或者其他组织。第十九条当事人在行政执法活动中享有以下权利:（一）获得受理申请或者立案的有关信息;（二）委托代理人;（三）查阅、复制本案相关材料，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外;（四）陈述意见和申辩;（五）提出证据;（六）依法申请听证;（七）法律、法规

8、和规章规定的其他程序性权利。第二十条当事人可以委托代理人参与行政执法活动，法律后果由被代理人承担。必须由当事人本人履行的义务，当事人不得委托。当事人放弃法定权利的，必须由本人作出书面的意思表示。法律、法规和规章规定行政执法活动必须由当事人本人参与的，从其规定。19第二十一条利害关系人是指当事人以外的与行政执法活动有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织。行政执法机关在作出行政执法决定前，应当告知利害关系人，利害关