岳西县防汛应急预案

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1、岳西县防汛应急预案一、总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则二、组织指挥体系及职责2.1县防汛指挥部2.2防汛现场指挥机构组成及其职责三、预报和预警机制3.1预报预警信息3.2预报预警行动3.3预警支持系统3.4预警公告四、应急响应4.1应急响应的总体要求4.2应急响应等级4.3分级应急响应4.4不同灾害的应急处置措施五、应急保障5.1组织保障5.2队伍保障5.3物资资金保障5.4通讯保障5.5技术保障5.6宣传及培训演练六、新闻报道6.1新闻报道原则6.2新闻审查七、善后工作7.1水毁工程修复7.2防汛物资补充7.3灾后重建设八、附则8.1名词术语解释8.2预

2、案管理与更新8.3奖励与责任8.4应急指挥机构联系方式8.5有关格式化文本8.6预案解释部门8.7预案生效时间岳西县地处大别山腹地，跨长江、淮河两大流域，有皖河、巢湖、菜子湖、淠河四大水系，均为源头河，大小河流900余条，总长11000多公里；有中型电站2座水库，小（一）型水库12座（其中灌溉水库3座），小（二）型水库99座（其中灌溉水库65座），山塘7700多口，大小堰渠14900多条；总长11053.6公里；属亚热带季风气候区，处于大别山暴雨中心地带，多年平均降雨量1553㎜，多年平均水面蒸发量1343㎜。年际变化大（其中1969年降雨量达2382mm，1976年降雨仅760mm

3、），降雨年内分布不均，主汛期6～8月暴雨次数多，雨强大。特殊的地理环境和复杂的气候条件，使得岳西县是一个水、旱灾害频繁发生的地区。一、总则1.1编制目的为了及时、有效预防和应对可能发生的或已经发生的洪涝灾害，提高防汛抢险救灾工作应急抢险能力，建立协调、有效、迅速、准确的防汛工作运行机制，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进全县国民经济持续、快速、健康、协调发展，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》等有关法律法规规定，结

4、合全县防汛特点，制定本预案。1.3适用范围防汛预案适用于本县范围内的突发性灾害预防和应急处置等。突发性水灾害主要包括：洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口等次生衍生灾害。1.4工作原则防汛实行各级人民政府行政首长负责制，建立统一指挥，分级分部门负责，公众参与，军民结合的机制。防汛工作实行安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的原则。坚持以人为本、生命至上；坚持依法防汛，科学防控；坚持突出重点，兼顾一般；坚持局部利益服从全局利益，以防洪安全和城乡供水安全、粮食安全为首要任务。二、组织指挥体系及职责2.1县防汛指挥部县人民政府设立县防汛抗旱指挥部（以

5、下简称县防指），负责组织、指挥全县的防汛工作，其办事机构县防汛抗旱指挥部办公室（以下简称县防汛办）设在县水利局。2.1.1县防指组织机构县防指由县委书记任政委、县长任指挥长，县委副书记、常务副县长、人武部部长、分管水利、国土、民政的副县长、公安局长、水利局长任副指挥长，县委办、县政府办、县委组织部、宣传部、发改委、经科委、教育局、公安局、民政局、财政局、国土局、住建局、交通局、农委、林业局、卫计委、环保局、安监局、扶贫办、粮食局、城管执法局、广电中心、旅游局、气象局、供电公司、小水电公司、公路局、电信公司、移动公司、联通公司、防汛办、水文站等部门主要负责人为成员。2.1.2县防指职责

6、负责组织指挥全县的防汛工作，制定主要河流、重点水库防御洪水方案，及时掌握全县汛情、雨情、工情、灾情、险情并组织实施抗洪抢险，统一调度水工程，组织灾后水毁修复及做好相关协调工作。2.1.3县防指成员单位职责县人武部根据汛情需要，负责组织协调现役部队和民兵参加抗洪抢险，转移营救危险地区群众等防汛紧急任务。县委办负责向省、市党委上报工作信息，审查县委下发防汛文件。县政府办负责协调县防指成员调整，组织审查全县防汛应急预案、重要集镇和小（一）型水库预案。县委组织部负责各级行政首长防汛责任制落实情况，掌握党政领导干部在组织抗洪抢险和救灾工作中履行职责及遵守防汛纪律情况。县委宣传部牵头负责广泛宣传

7、防御台风、山洪、地质灾害和避灾救灾等知识；县外新闻媒体接待等工作；督促县内新闻媒体做好对内对外宣传报道（工作动态、典型事例、领导活动），收集汛情和灾情影像资料，及时更新防汛动态信息；牵头制作防灾抗灾救灾专题片和防灾警示片。县发改委负责指导制定防汛规划工作。负责防洪保安建设、防汛指挥系统建设等计划的协调安排和监督管理。县经科委负责掌握全县工矿企业防洪安全，做好工矿企业生产救灾指导和技术服务，引导和扶持工矿企业生产自救和生产恢复工作。县教育局负责组织、协调、指