依法行政学习内容

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1、依法行政学习内容一、推进依法行政情况；二、水利部门行政执法职权；三、如何依法实施行政执法行为；四、怎样行使行政处罚自由裁量权。一、推进依法行政情况　　2004年3月国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出了经过十年左右的努力，基本实现建设法治政府。2008年5月12日，国务院又印发了《关于加强县（市）政府依法行政的决定》2005年7月，国务院办公厅为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全而推进依法行政，印发了《关于推行行政执法责任制的若干意见

2、》。为此，我市从2006年1月1日起，把行政执法工作纳入目标管理考核范围。推行行政执法责任制主要内容一是依法界定执法职责；二是建立健全行政执法评议考核制；三是认真落实行政执法责任。二、水利部门行政执法职权经梳理，目前市水利局所执行的行政执法依据(专业)有74部,其中：1、法律13部2、行政法规18部3、地方性法规13部4、规章30部行政执法职权191项，其中：1、行政许可29项2、行政监督29项3、行政处罚58项4、行政强制9项5、行政登记0项6、行政给付1项7、行政裁决3项7、其他行政行为54项三、如何依法实施行

3、政执法行为行政许可行为行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可的特征：一是，在行为的类别上，行政许可是依申请的管理性外部行政行为。二是，在行为的性质上，行政许可是准予从事特定活动的行为。三是，在行为的功能上，行政许可是对特定活动的事前控制。（一）行政机关处理行政许可申请，应当如何作出处理。　　1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

4、3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。（二）行政机关审查申请人提交的申请材料，应当遵守哪些规定。1、申请人提交的申请材料齐全、符

5、合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。2、根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。3、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。4、行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人

6、、利害关系人的意见。（三）行政机关作出不予行政许可的书面决定的，应当履行哪些法定义务　行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（四）行政许可时限　　除可以当场作出行政许可决定的外，　　20日＋10日（经本行政机关负责人批准）　　统一办理或者联合办理、集中办理的　　45日＋15日（经本级人民政府负责人批准）　　并应当将延长期限的理由告知申请依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关20日内审查完毕。　　行政机关作出准

7、予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。　　行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在内。（五）行政许可法对行政许可收费有哪些规定。　1、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。　　2、行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。3、行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障

8、，按照批准的预算予以核拨。　　　　行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用行政处罚行为　　行政处罚是法律制裁行为，是享有行政处罚权的行政机关或者法律、法