中国政治制度史复习资料

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1、中国政治制度史复习资料一、西周朝觐盟会制度：盟会制度是周王朝赖以控制和羁縻诸侯的一种制度安排，这种安排是从早期的部落会议的形式转化而来的。周人赋予了它非常繁复的仪式，并与诸侯的定期朝见联系在一起。定期朝见不仅是诸侯对王室臣服的一种象征，也是王室监视诸侯的一种方式，从而转化成王室对诸侯的内在掌控。《周礼》上记载的朝觐盟会分为六种：春见曰朝，夏见曰宗，秋见曰觐，冬见曰遇，时见曰会，殷见曰同。二、唐代宰相制度中的议事机构：政事堂（集体宰相制）唐代进一步完善了三省六部制度，为了防止各机构之间的扯皮，实行了宰相集体议事制。三省长官和其他参与决策的官员集中

2、到门下省开会，开会的地点称为政事堂。日常所有政务都集中讨论，将讨论的结果送交给皇帝裁决即可。政事堂成为一个高于三省的决策机构，三省长官实际上脱离了本部门，专一负责全国政务的处理。在唐朝宰相会议是全国政务的核心。政事堂每日所议论的事情大体上分为4种，一是日常事务，即每天的例行公事。二是宰相所认定的军国大事。三是皇帝所认为的很重要的而有是被宰相们所遗漏的事务。四是某些官员通过某种渠道直接将奏折地道皇帝手上或者是某些下面的奏折上的意见，宰相们认为不需要处理而皇帝有别的意见的时候。三、隋朝的制度创建。1.恢复并健全三省六部制：恢复并健全了三省六部的中央

3、机构，确立了中书省草诏、门下省审核、尚书省执行的三权分立制衡机制。尚书省各部的分工也进一步明确和固定，形成了吏部、礼部、兵部、刑部、民部和工部的六部行政部门，每部下辖四司。各部所辖的司，均跟本部事物相关，形成一个整体。2.废除了所有的侨立州郡，将州郡县三级改为州县两级：隋文帝罢天下诸郡，隋炀帝时改州为郡。隋朝时有州190余。3.开创科举制：隋炀帝大业三年下令十科举人；大业五年，十科减为四科，分科考试选拔士人的旨意越来越明显，保留“文才秀美”，即进士科。进士科以考试策问为主，一般把隋炀帝创设进士科作为科举考试制度正式产生的标志。4.完善了府兵制：

4、建立健全了掌管与训练府兵的折冲府。隋朝推行军队国家化，府兵制彻底与均田制结合，军人不再有特殊军籍，完全归乡村的坊里管理，在中央一级设置十二卫分管兵府，使寓兵于民的府兵体制更加制度化。5.整顿长期以来混乱的律法：本着从轻的原则，删繁就简，制定《开皇律》，共有12卷。这部法律废除了车裂等酷刑，将死刑终审权收回中央，死囚须经大理寺复核才能执行。6.重建礼制，清除北方少数民族统治的痕迹：隋朝实际上不过是南朝礼仪和北方礼仪的复合体。四、唐代的考课制度唐代已经进入官僚制的成熟时期，伴随着科举制的形成，官员的考核制度也日趋成型，为后世奠定了基础。1、考课机构

5、：隋唐官员考核机关是尚书省的吏部，由吏部尚书和侍郎亲自掌握，具体负责的单位是吏部的考功司。中央高级官员的考核，则由监察机关和皇帝亲自掌握。2、考课标准：大体上可分为两类：一类是德行标准，即所谓“四善”。另一类是为官的业务标准，即所谓的“二十七最”。对于具体官员来说，做到“一最”就是业务上的最高评价了。对于地方官，还有一些具体业绩考核指标。6/63、考课方式：考核分为大考和小考，小考每年一次，大考三至四年进行一次。大考综合几年小考的情况，定出官员的等级。在具体操作上，先由被考者写出“自我鉴定”，然后由部门负责考核的官员写出考状，由部门长官当众宣读

6、，大家再进行评议。各部门的长官由上级长官考核，中央各部和州刺史则由吏部进行考核。考课结果，从“上上”到下下分为九等，依等级进行赏罚。五、宋朝：学校制度中的三舍法。王安石变法，对学校制度进行改革，太学发生了重大的变化，推行“太学三舍考试法”，简称“三舍法”。“三舍”包括外舍、内舍和上舍，初入学的在外舍，然后依次根据年头和考试成绩升级，进入内舍和上舍。上舍生毕业成绩优等的可免试直接授官，中等的参加殿试，下等经吏部考试再经殿试也可授官。但是，外舍生升内舍，内舍升上舍则非常难，要经历学官每月和每季度开展的“私试”以及每年朝廷另派官员对学生进行的“公试”

7、。这种学校体制，虽然后来有所变化，但基本趋势却确定下来。太学变成了科举的一个层次，学校彻底变成了选官制度的组成部分。六、元朝的胥吏制度隋唐以后，胥吏逐渐成为一个官与民之间的独特阶层。元朝的胥吏制度是元朝政治制度的重要构成。在元朝，政府机关官吏分为三个等级，第一等级是“官”，第二等级是首领官，统辖吏员，而吏属于第三等级。吏员是各机关中具体办理各种公务的人员，吏是官员的主要来源。唐朝的胥吏身份低贱，但是元朝的胥吏的地位却得到了不断提高。元朝胥吏地位不断提高的原因在于：1.民族原因：蒙古人入主中原，对汉族士大夫不信任，有意重用地位较低的吏，以便在长官

8、指挥下行使统治机能。2.任官制度的原因：少数民族人士出任主官，有语言文字能力方面的限制，不熟悉衙门运作和各地风土人情，不得不更多地依靠吏以辅佐管理；另