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时间:2018-01-08
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1、XX工务段安全风险管理实施细则(试行)第一章总则第1条安全风险管理的意义。推行安全风险管理,是提升安全生产科学化水平的必然要求,是解决当前安全突出问题的迫切需要,是提升全员、全过程安全风险控制能力的有效途径,对于强化安全管理基础,规范安全管理行为,规避和化解安全风险,保证安全生产基本有序,具有重要的作用和意义。第2条安全风险管理的目的。通过安全风险意识培育、安全风险识别研判、安全风险过程控制、安全风险应急处置、安全风险管理评估考核等一系列活动,防范和消除安全风险,确保安全生产的持续稳定。第3条安全风险管理重点。建设安全风险管理体系,是在现有安全管理基础上,建立以危险源识别研判为基础,
2、以风险控制为核心,完善各项技术标准、管理标准、作业标准,引入风险意识,优化工作思路,加强风险掌控,同时注重简便性、实效性、可操作性,促进现有安全管理标准化、系统化和科学化。第二章安全风险管理组织领导第4条段成立安全风险管理领导小组。由段长、党委书记任组长,主管安全副段长任常务副组长,段领导班子其他成员为副组长,各科室、车间负责人为组员,按照“领导负责、专业负责、分工负责、岗位负责”38的原则,全面负责安全风险管理工作的组织领导。第5条安全风险管理办公室设在安调科,劳人科配合,负责全段安全风险管理的日常工作。组织制定段安全风险管理实施细则;牵头组织安全风险识别研判、确定段安全风险关键项
3、点;督促指导各科室、车间安全风险管理工作;监督检查全段安全风险控制措施落实情况。第6条各业务科室按照职能分工严格安全风险各项制度落实,严肃考评管理,指导各车间、班组全面推进安全风险管理工作,加强安全生产标准化建设。各管理科室要在人力资源、职工培训、资金投入、绩效评价、考核激励、基础保障等方面落实综合保障职责;各级党、工、团组织要加强典型引领、思想引导、宣传教育和生活保障职能,形成安全风险管理的合力。第7条各级干部和班组长要全面落实安全风险管理工作,亲自参加安全风险的识别研判,亲自组织制定和落实安全风险控制措施,亲自参加事故、故障和安全隐患问题的分析会,亲自组织安全风险管理效果的评估,
4、亲自组织安全风险管理达标考核,不断提高安全风险管理能力。第三章安全风险意识培育第8条加强安全风险意识教育。通过“十百千万”安全标准化先进职工表彰、安全生产月、党员“安全屏障”工程、“安康杯”竞赛等活动,使全段干部职工牢固树立“三点共识”,认真落实“三个重中之重”的要求,不断增强安全风险意识和安全责任意识,提升安全风险识别和控制能力。第9条普及安全风险管理知识。由职教科负责制定段38安全风险管理培训教育计划,培训内容应包括安全风险管理基础理论、基本规章和各项管理标准等,培训要结合安全生产实际和事故案例进行,采取聘请专家讲座、研讨会、宣传栏、事故案例等多种形式进行。通过培训使各级人员掌握
5、安全风险管理的基本方法,了解本岗位及岗位作业中存在的主要危害因素及其安全风险,增强安全风险意识和风险防控能力。第10条加强安全文化建设。党政工团各级组织要充分发挥各自优势,充分发挥安全文化的引领、激励、凝聚和规范作用,加强安全风险管理文化建设。采取安全风险知识竞赛、警示语等形式,加强安全风险管理宣传和教育培训工作,使广大干部职工树立风险无处不在、风险无时不在、岗位风险管理责任重大等意识和理念,逐步将风险管理意识转化为职工的共同认识和自觉行动,形成人人讲安全、文化促安全、合力保安全的工作氛围。第四章安全风险识别研判第11条安全风险信息采集安全风险信息是做好安全风险识别研判的基础,各科室
6、、车间要进一步规范完善各种设备、技术和管理台账,为有计划、有针对性地采集安全信息提供基础依据。安全信息采集主要来源有以下三个方面:1.38安全生产过程中产生的动态安全信息。包括上级、段各级干部、职工检查提出的问题及建议;安全风险过程控制管理系统记录的各类信息;设备动静态数据病害信息;段交班会、安委会、车间安全分析会和班组每日班后对规中反映的信息;事故、故障应急处理中反映出的安全信息;其它渠道反馈的有关安全信息。2.条件变化产生的安全信息。包括工程改造、设备更新、新职人员、季节更替、天气状况以及新技术、新设备运用等安全生产条件、环境变化带来的安全信息,突发事件诱发的安全风险信息。3.生
7、产过程中既有的安全信息。包括历史上路内、局内、段内发生的各类事故、故障和严重问题;安全风险管理问题库中的问题信息;段安全风险控制关键项点、《安全监察(检查)通知书》以及各种安全控制措施等信息。第12条安全风险识别研判1.安全风险识别研判的原则是以客车安全和危及职工生命安全为重点,突出“客车径路安全、道口安全、施工安全(施工、维修作业)、自轮运转设备、防断安全、防洪安全、防胀安全、周边环境”等风险源的识别研判。2.安全风险识别研判的方法是围绕管理、人员、设备
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