河北省新型城镇化建设可持续发展探究

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1、河北省新型城镇化建设可持续发展探究摘要：城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段，是落后的农业国向现代化工业国转变的必由之路。持续推进城镇化建设，是解决“三农”问题、建设社会主义新农村、实现城乡一体化的重要举措。分析河北省城镇化建设过程中存在的问题，并从制度创新、科学规划、产业支撑3个方面提出城镇化建设可持续发展的对策。关键词：新型城镇化；可持续；制度创新；产业中图分类号：F016文献标识码：A文章编号：0439-8114（2012）21-4960-06ResearchonSustainableDevelo

2、pmentofNewUrbanConstructioninHebeiYANDong-bin1，WANGJin-ying2（1.Produce-Learn-ResearchCooperationDepartment，HebeiFinanceUniversity，Baoding071051，Hebei，China；2.InstituteofEconomics，HebeiUniversity，Baoding071000，Hebei，China）Abstract：Urbanization，theprocessofpopulationcontinuo

3、uslyassemblingtocityandtown，isaninevitablehistoricalprocessofindustrialization22allovertheworld，istheonlywayforthelaggardagriculturalcountrytransformingtoamodernindustrialcountry.Continuouslypromotingtheconstructionoftowntochangeconstruction，isimportantmeasureforsolvingthe

4、problemsofcountryside，agricultureandfarmer，constructingnewsocialistcountryside，andrealizingurban-ruralintegration.ProblemsintheurbanizationconstructionprocessinHebeiprovincewereanalyzed；andcountermeasuresforconstructingnewandsustainableurbanizationwereputforwardfromtheaspe

5、ctsofsysteminnovation，scientificplanningandindustrysupporting.Keywords：newurbanization；sustainable；systeminnovation；industry22城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段，是落后的农业国向现代化工业国转变的必由之路[1]。持续推进城镇化建设，是解决“三农”问题、建设社会主义新农村、实现城乡一体化的重要举措。近年来，河北省委、省政府实施城镇化战略，深入推进城镇面貌“三年大变样”，河北省城镇

6、化进程不断迈上新台阶，为统筹城乡发展，推动经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，河北省在“十二五”时期，要“以统筹城乡发展为路径，着力推进新型城镇化建设。力争2015年河北省城镇化率达到54%”。2010年，河北省城镇化率仅为45%，比全国平均水平低4.68个百分点，与东部其他省（市）相比差距更大。对于河北这样一个经济总量较大、但总体经济发展水平还处于落后水平的农业大省，在“城镇面貌三年大变样”基础上如何让城镇化建设上水平、上层次、实现可持续发展，是摆在学术界和实务界面前的一项重要课题。

7、1河北省城镇化建设存在的问题1.1城镇化总体水平偏低221）从河北省的历史发展来看，城镇化建设起点低、标准低、水平低。自改革开放以来，河北省的城镇化率一直低于全国平均水平。1978年河北省的城镇化率仅10.94%，比全国平均水平低6.98个百分点。1990～2000年全国城镇化率由26.41%提高到36.22%，同期河北省由14.36%提高到19.60%[2]，与全国的差距进一步拉大。2008年，河北省委、省政府发布了《关于在河北省开展城镇面貌三年大变样活动的通知》，决定从2008年开始，在河北省深入开展城镇面貌三年大变样活动。此后3年，河

8、北省城镇化率明显提高，2008年为41.90%，2009年为43.74%，2010年为45.00%[2]，3年3个台阶，但与同期全国水平相比仍有较大差距。2）城镇化率与经济发展水