2021年公路建设开工安全生产条件审查规定.doc

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1、2021年公路建设开工安全生产条件审查规定撰写人：___________日期：___________2021年公路建设开工安全生产条件审查规定第一条为加强公路建设安全监督，保护人民生命和财产，根据《___安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》以及有关法律法规、标准，结合___省公路建设安全管理的实际，制定本规定。第二条从事公路工程建设活动，应当遵守本规定。本规定所称公路工程，是指纳入基本建设程序的新建、改建以及养护大修等工程；公路建设工程安全监督，是指依据

2、有关法律、法规、规章、技术标准和规范，对公路建设工程安全进行监督的行政行为。第三条公路工程从业单位依法承担公路工程建设安全责任，接受、配合交通主管部门或其安全监督机构的检查，不得拒绝或者阻碍。前款所称从业单位，是指从事公路建设工程活动的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、试验检测单位、设备材料供应单位和其他与公路施工安全有关的单位。第四条省交通行政主管部门（省交通厅）负责对全省公路工程建设安全监督检查、指导工作。省交通厅或其委托的安全监督机构负责省交通厅直管的重点建设项目的安全监督管理工作。州（市）、县人民

3、政府交通主管部门或其委托的机构负责本行政区域所属建设项目的安全监督管理工作。第4页共7页第五条建设单位申请办理公路建设工程施工许可证，应当具备交通主管部门规定的开工安全生产条件，并在办理施工许可证前三十日内，按照项目隶属原则将保证施工安全的有关资料报送至相应的交通主管部门安全监督机构；后续工程增加从业单位时应当及时报审。第六条建设单位报审的保证施工安全的有关资料应当包含以下材料：（一）___省公路建设开工安全条件达标通知书；（二）项目审批文件；（三）按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定，在招投标文件中是否执行了不

4、低于投标价1％的安全生产费用报价，以及拟使用此项费用的计划；（四）从业单位的项目安全生产组成人员，项目负责人、分管副经理、技术负责人和专职安全管理人员的《安全生产考核合格证书》复印件；（五）针对项目工程特点和所处区域，重点分析各合同极易发生安全事故的工程或部位（施工中的一般规定、施工准备控制及个体防护除外），以及应采取的预防措施；（六）建设单位对从业单位以上第（三）至第（五）项内容符合性的审核意见。第七条交通主管部门或其监督机构自收到建设单位上报的资料之日起二十日内，对达到安全生产条件的项目，在开工安全条件达标通知书上签

5、署同意意见；对不符合条件的项目，书面通知申请人并告知原因；待符合条件后，申请人重新报送有关材料。第4页共7页第八条从业单位领取工程建设项目施工许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理。第九条本规定自___年___月1日起施行。本规定由___省交通厅负责解释。第4页共7页2021年公路施工企业安全检查和应急救援制度一、安全检查制度安全检查是揭示和消除安全管理缺陷、事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施。因此，企业必须建立、完善安全检查制度。安全检查制度应包括：检查的目的、要求、依据、标准、内容、分工职

6、责、频次、整改以及对检查效果的评价等。1、安全检查的依据公路施工安全检查应分为安全管理和专项安全技术两部分。2、安全检查的形式。（1）安全检查有经常性的、定期制度性的、突击性的和季节性的等各种形式。（2）定期安全检查，生产经营单位内部必须建立其分级检查的制度。（3）专业性安全检查应由生产经营单位有关业务部门___有关专业人员对某项专业安全问题，或在施工生产中存在的普遍性的安全问题进行单项检查。第7页共7页（4）经常性安全检查是在施工生产过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，消除隐患，保证施工生产正常进行。（5）季节

7、性及节假日前后安全检查是针对气候特点，可能给安全生产带来危害而___的安全检查，或节假日前、后防止从业人员纪律松懈、思想麻痹，预防各类事故隐患等进行的检查。3、安全检查的方法随着安全管理科学化、标准化、规范化，安全检查基本上都是采用安全检查和实测实量的检验手段，进行定性定量的安全评价。4、公路工程施工安全检查的重点公路工程施工安全检查的重点一般分三个大方面：一是领导的安全生产思想和行为状况；二是安全生产法律、法规、规范、标准等在单位的安全基础管理工作中是否加以了认真贯彻，得以全面、充分的体现；三是施工现场及其安全管理中的

8、隐患和违章。二、生产安全事故应急救援制度预防为主是安全生产的原则。然而无论预防工作如何周密，事故和灾害总是难以根本杜绝。按照安全生产法等有关法律、法规的要求，为了避免或减少事故或灾害的损失，应付紧急情况，我们应认真建立和执行生产安全事故应急救援制度。第7页共7页公路工程施工中危险因素较多且为野外露天作业，各种恶劣的自