2022年电力企业专项应急预案编制导则.doc

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1、2022年电力企业专项应急预案编制导则撰写人：___________日期：___________2022年电力企业专项应急预案编制导则1 适用范围本导则规定了电力企业编制专项应急预案的基本内容和要素等基本要求。本导则适用于在___境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。各电力企业可结合本单位的___结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对专项应急预案框架结构等要素进行适当调整。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使

2、用这些文件的最新有效版本。《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-___)《电力企业综合应急预案编制导则》3 专项应急预案的编制要求3.1 专项应急预案的种类电力企业专项应急预案原则上分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。电网和发电企业专项应急预案体系目录详见___A和___B。3.1.1 自然灾害类第11页共65页电力企业应针对可能面临的气象灾害(主要包括雨雪冰冻、强对流天气(含暴雨、雷电、龙卷风等)、台风、洪水、大雾)、地震灾害、地质灾害(主要包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷)、森林

3、火灾等自然灾害编制自然灾害类专项应急预案。3.1.2 事故灾难类电力企业应针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、网络信息安全事故、火灾事故、交通事故及环境污染事故等各类电力生产事故编制事故灾难类专项应急预案。3.1.3 公共卫生事件类电力企业应针对可能发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发公共卫生事件编制公共卫生事件类专项应急预案。3.1.4 社会安全事件类电力企业应针对可能发生的___、突发新闻媒体事件等社会安全事件编制社会安全事件类专项应急预案。3.2 编制要求(1)自然灾害类专项应急预案的内容应以防范、控制和

4、消除自然灾害影响为主，对由于自然灾害导致的次生或衍生事件应急处置内容应根据事件性质由相应的专项应急预案予以明确。第11页共65页(2)事故灾难类专项应急预案中，电网企业在编制电网事故专项应急预案的同时，应根据电网结构特点编制电网黑启动专项应急预案。此外，被列为电网黑启动电源点的发电厂在编制全厂停电事故应急预案的同时，应单独编制发电厂黑启动专项应急预案。(3)公共卫生事件类专项应急预案可以根据事件类别分别编制专项应急预案，也可编成一个综合性的专项应急预案。在综合性的公共卫生事件专项应急预案中，应分别明确各类公共卫生事件的应急处置程序和措

5、施。公共卫生事件类专项应急预案的内容除应符合本导则的基本要求外，还应符合国家相关法律、法规、规章及技术标准要求。(4)社会安全事件类专项应急预案除应符合本导则的基本要求外，还应符合国家制定的相关法律、法规、规章及技术标准要求。4 专项应急预案的主要内容4.1 总则明确本预案的编制目的、编制依据和适用范围等内容。4.2 应急处置基本原则从应急响应、指挥领导、处置措施、与政府的联动、资源调配等方面说明本预案所涉及的___发生后，应急处置工作的指导原则和总体思路，内容应简明扼要。4.3 事件类型和危害程度分析(1)分析___风险的来源、特性

6、等。(2)明确___可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果。4.4 事件分级第11页共65页根据___危害程度和影响范围，依照国家有关规定和上级应急预案等，对___进行分级。应针对不同类型的___明确具体事件分级标准。4.5 应急指挥机构及职责4.5.1 应急指挥机构(1)明确本预案所涉___的应急指挥机构组成情况。(2)指挥机构应设置相应的应急处置工作组，明确各应急处置工作组的设置情况和人员构成情况。(3)明确应急指挥平台建设要求。4.5.2 应急指挥机构的职责(1)明确应急指挥机构、各应急处置工作组和相关人员的具体职责。(2)明确

7、本预案所涉及各有关部门的应急工作职责。4.6 预防与预警4.6.1 风险监测专项应急预案针对的___可以实施预警的，需要明确以下内容:(1)风险监测的责任部门和人员;(2)风险监测的方法和信息收集渠道;(3)风险监测所获得信息的报告程序。4.6.2 预警发布与预警行动第11页共65页专项应急预案针对的___可以实施预警的，需要明确以下内容:(1)根据实际情况进行预警分级;(2)明确预警的发布程序和相关要求;(3)明确预警发布后的应对程序和措施。4.6.3 预警结束明确结束预警状态的条件、程序和方式。4.7 信息报告(1)明确本单位__

8、_小时应急值班电话。(2)明确本预案所涉___发生后，本单位内部和向上级单位进行___信息报告的程序、方式、内容和时限。(3)明确本预案所涉___发生后，向政府有关部门、电力监管机构进行___报告的程序、方式、内容和时限