2021年土地开垦指导方案.doc

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1、2021年土地开垦指导方案撰写人：___________日期：___________2021年土地开垦指导方案为了做好___年土地开发复垦整理工作，促进全县耕地总量动态（范本）平衡，保障新增建设用地基本供给，促进经济社会可持续发展，根据《___土地管理法》、《市___年土地开发复垦整理工作实施方案》精神要求，结合我县工作实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领，坚持“统筹规划、因地制宜、合理开发、有序推进”的原则，以基本农田保护及推动新农村建设为着力点，以提高土地开发整理规模与效益为目标，大力实施土地开发复垦整理项目，加强沟道土地整治，不断增加耕地面积，提高耕地质量

2、，保障建设用地需求，为我县经济建设良性发展提供有力保障。二、目标任务依据土地利用总体规划和土地开发整理规划，通过综合整治农村田、水、路、林、村，复垦挖损、塌陷、压占、污染的土地和因洪灾、滑坡崩塌、泥石流等自然灾害损毁的土地，开发利用荒草地、裸土地等宜农土地，完成沟道土地整治项目___亩及土地开发整理项目两个批次，第一批项目动工面积___亩，净增耕地___亩，第二批项目动工面积___亩，净增耕地___亩。三、方法步骤（一）土地开发复垦项目第5页共9页各镇政府、社区管委会对辖区内可开发整理的旧村庄、荒草地进行摸底，并于___年___月___日前送县国土资源局，由县国土资源局纳入项

3、目库，统筹安排。第一批次土地开发复垦项目，目前已完成前期踏勘工作。___年___月___日前，完成规划设计和项目立项工作；___月___日前完成招标工作；___月___日前完成施工任务，待第二批项目完工后统一报请省、市国土资源部门进行验收。第二批次土地开发复垦项目，___年___月___日前完成前期踏勘、规划设计和项目立项工作；___月___日前完成招标工作；___月___日前完成施工任务；___月___日前报请省、市国土资源部门进行验收。（二）沟道土地整治项目沟道土地整治项目，年内计划完成整治任务___亩。___月___日前完成沟道土地整治项目选址工作，___月___日前编

4、制完成可行性研究报告，___月___日前完成初步设计和项目预算，并上报省___，___月___日前动工实施，___月___日前全面完成沟道土地整治任务。四、工作职责（一）各镇人民政府、社区管委会：负责对辖区内可开发整理的旧村庄、荒草地、进行摸底上报，协助国土局踏勘项目，负责项目区移民搬迁等工作。（二）县财政局、审计局：负责项目资金的监管和预决算审核，参与项目验收工作。第5页共9页（三）县农业局：负责项目开发地块的质量监督检查及新增耕地土壤检测工作，参与项目验收工作。（四）县水利局：负责水保工程建设的技术指导、工程质量监督检查工作，参与项目验收工作。（五）县林业局：负责项目区涉

5、及使用林地报批和纠纷协调等工作，参与项目验收工作。（六）县国土资源局：负责项目的立项申报、实施。负责全县所有建设项目的耕地占补平衡；会同财政、审计、农业、水利等部门对项目进行初步验收，并申请省、市验收确认。五、保障措施1、加强___领导。成立“县土地复垦整理工作领导小组”。县政府主管领导任组长，县政府办、县国土局主要负责人任副组长，县政府督查室、县财政、审计、农业、林业、水利部门和各镇、社区主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，县国土资源局主要负责同志任（兼）办公室主任，县国土资源局主管领导任办公室副主任，全面负责土地开发复垦项目的___领导、统筹协调

6、和督查工作。各有关部门和各镇、社区要制定工作方案，细化工作分工，明确工作责任和时限，进一步加大督促检查力度，及时解决土地开发整理工作中的困难和问题，确保土地开发整理工作顺利有序进行。第5页共9页2、加大协作力度。各有关部门和镇政府、社区管委会，要切实履行职责，按照各自分工，全力做好各项工作。要加强协调，互通信息，齐心协力推进工作顺利开展。特别是各镇政府、社区管委会、县国土局要深入摸底，科学规划，争取项目，加快复垦，力争把该复垦的土地年内复垦到位。3、强化目标管理。第5页共9页2021年土地征占治理工作方案为认真贯彻省、市信访工作会议精神、切实做好国土资源领域信访工作、扭转土地

7、征占信访量居高不下的局面，切实维护人民群众合法权益，按照省厅、市局统一部署，在全系统开展土地征占问题专项治理工作，特制定工作方案。指导思想以省委、省政府信访工作会议精神为指导，全面贯彻市局通知精神，紧密联系国土资源信访工作实际，着力从源头上预防和减少信访问题发生，以群众反映强烈的违法占地问题、土地征收问题、土地权属纠纷等土地征占突出问题为切入点，严格依法行政，切实维护人民群众合法权益，着力化解矛盾纠纷，为全国“两会”和党的___大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。目标任务第9页共9页通过土地征占问题专项治